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清朝资政院是什么 资政院有什么作用

资政院，清末立宪运动的议会准备机构。成立于1910年9月，终止于1912年初。由**临时参议院替代。院址在北京西城区象来街，**时期改名为国会街，1949年后又改为象来街。资政院的建制在各省地方叫咨议局，咨议局作为各省的议事机构，其权限是讨论本省应兴应革事宜，讨论本省的预决算、税收、公债以及单行章程规则的增删和修改，选举资政院议员，申复资政院或督抚的咨询等。但是，它的权力受到本省督抚的严格限制。
清末预备立宪系列措施之一。是清**仿照西方的法规体制设立的**谘议机关。清**设立资政院，是考虑到"中国上下议院一时未能成立，亟宜设资政院以立议院基础"。也就是说，目的在于培养锻炼议员的能力，为成立两院制的正式国会奠定基础，是一个过渡性的立法机构。
名义上凡国家每年收入支出、法典朝章、公债税率及皇帝交议之事，均经议员议决后，会国务大臣奏报皇帝决定，实际仅为筹备立宪的形式。《资政院章程》在1908年--1911年间，先后四次公布，三次修改。设总裁2人，副总裁2至4人。会期分常年会(每年一次)、临时会两种。职权是议定国家出入预算、决算、税法、公债、制定法规、**大臣等。采一院制。为限制资政院的实际权力，规定议决事项须具奏请旨可否，以便使资政院成为无碍于清王朝，而又能维护**统治的装饰工具。
根据资政院院章，资政院总裁出自钦定，清廷视之为控制资政院的工具。资政院第一任总裁为 溥伦和 孙家鼐。但在全国上下要求立宪的洪流中，即使是由清廷从忠于清廷的王公大臣中简派的总裁，也不得不基本上尊重资政院的议事规则和议员的议政活动。溥伦作为资政院总裁，主张凡事“先交资政院参议”，他与度支部（主管财政）大臣载泽经常发生争论。他们之间的争端已不是单纯的个**力之争，更重要的意义在于行政机构同准议会机构已发生相互制衡。
武昌起义之后，“皇族内阁”提交辞呈，清**批准，并宣布“袁世凯著授为内阁总理大臣”。资政院为维护《宪法重要信条》尊严，提出该程序违宪，摄政王收回上谕，等候选举结果，随后资政院以无记名投票公选总理大臣，袁世凯得票最多，摄政王再次发布任命上谕。虽然前后结果相同，但第二次任命的**遵守宪法程序，程序正义是现代**得以公正运行的重要原则。这一事件在中国的法律史、**史乃至整个社会历史上都具有重大意义。

什么叫历史？

清末五大臣出洋：展现了怎样的中国形象

1905年12月19日，上海吴淞口，清朝钦差大臣戴鸿慈和端方率领的**出洋考察团，乘坐清军的小火轮，直抵美国太平洋邮船公司的巨型邮轮“西伯利亚”号前。代表团的随员们已经在恭候了。他们登上了“西伯利亚”号，下午2时，邮轮拉响汽笛，缓缓启航，驶向日本。
自从西历12月7日在北京正阳门火车站上火车，到天津后换汽车到秦皇岛，再换乘当时中国最好的军舰“海圻”号到上海，一路上都被袁世凯等官员精心安排严密保护。
约一个月后，1906年1月14日，中国**出洋考察团的另一路由载泽、尚其亨、李盛铎率领，登上法国轮船公司的“克利刀连”号后，也驶往了日本。
史无前例的出洋团
这是一个非同寻常的**出访团。在此前，清廷不是没派出过官方考察团。第一次，如果可以算官派的话，很不伦不类。那是1866年，时任清**总税务司的英国人赫德要回国，清**派了前山西襄陵县知县斌椿率其儿子和三个同文馆学生一块跟着去，算是开开眼界。
第二次，在1868年，应是朝廷正式派的代表团，但是团长却是美国人，名蒲安臣，是刚卸任的美国驻华公使。当时中国与列强们签的那些不平等条约要修约了，朝廷一是怕列强们“索要多端”，二是担心中外礼仪不知怎么摆平，灵机一动，竟然想到了派外国人去。这个使团访问了11个国家，历时2年8个月，走到**时，连团长都病故了，这样使团中的中国人志刚才接任过来。再往后，1896年，有李鸿章访欧美，事由是为贺**沙皇的加冕典礼，实际是想搞“联俄拒日”，访问完**，就顺便欧洲美国游历一番；1901年7月，因德驻华公使被杀一事，清廷特派醇亲王载沣去德国道歉。
然而，以专程前往西方的**代表团级别之高、目的之明确，这次的五大臣出访团都是史无前例的。
五大臣中的头一名，是载泽。载泽的身份是皇室宗亲，康熙的第六代重孙，出生第二年就被封为镇国公。他也是五大臣中年龄最小的一个，出洋时尚未满30岁。其余四人，都在四五十岁，最大的戴鸿慈，已经52岁。
五大臣中的端方，是个参与过戊戌变法又在地方上厉行新政的大员，时任湖南巡抚。另两位，李盛铎时任驻比利时大使，尚其亨是山东布政使。
出动这样一个空前高规格的**代表团，要去干什么？1905年7月16日光绪发的谕旨说得很明确：“考求一切**，以期择善而从”。光绪说：方今时局艰难，百端待理，为什么变法总是没什么实效？恐怕是承办人员“未能洞悉原委”。所以要派人分赴东西洋各国，“悉心体察”。
1905年时的中国，义和团的庚子之乱刚刚过去数年。而在中国土地上刚刚结束的，是争夺中国东北的日俄战争，立宪的日本胜出，**的**落败，这给当时中国朝野上下带来的，又是一种立宪改革的**。社会上的报章杂志吵得热火朝天，连袁世凯、张之洞等国内重臣也加入进来，联名电奏要求立宪。
这就是清廷最终下决心派要员“考求一切**”的背景。这份光绪的谕旨，已将身段放得相当低，昔日天朝帝国睥睨番夷诸国的威仪已经被列强打得一败涂地，这时候，清廷的想法是：只要是富强之法，管它合不合**先例，都先去看，拿来再说。
正在改变的声望
1900年10月，美国传教士、同文馆总教习丁韪良回到美国。当时，八国联军刚进驻北京不久。丁韪良在纽约港上岸的时候，还挎着一杆长*。替他搬行李的男孩问他，是不是刚打猎回来，丁回答说，是的，从亚洲，大海的那一边回来。“打的什么猎物？”男孩问。“老虎，哦，应该是鬣狗。”
在英语中，鬣狗代表着凶残、*险、贪婪。这里下意识流露出的，是西方人因义和团运动对中国人的恶劣印象，他们留辫子、打阳伞、动作呆板、抽**、撒谎偷窃。
1901年，在伦敦街头就出现过关于义和团在北京**外国使馆的木偶活报剧，而西方记者对义和团的报道和一批当时在北京外交官的“日记”出版，更让西方民众对中国人的野蛮愚昧印象深刻。
然而，清朝将派大员出洋考察**这件事，让外国人对中国人又有了正面看法。英国《新达泰晤士报》、《摩宁普司报》、《纽加司络报》等纷纷发表文章评述，德国的著名汉学鼻祖福郎克在《科隆日报》上写道：“他们此次出洋是为了学习日本、美国和重要的欧洲国家的宪法、**制度和经济体系，特别是有着极大的可能，将西方的宪法、**制度和经济体系结合中国的情况移植到中国去。”~

晚清的3次变法。 急、

1.洋务运动：主要方向是提高发展“国有”重工业，由有学识的地方官绅承办，主要有轮船招商局、福建船政局、汉阳铁厂等。
2.戊戌变法：由康有为梁启超谭祠同等领导，主要是改变中国封建**体制，主张学习英国、日本采用君主立宪制，进行**化改制，失败/
3.清末**化改革：与戊戌变法的不同是此次是由于地方**化潮流推动，清**为维系家族统治故而含糊化的**改制，增加公民权利、改善**体制等，但很快就被**吞没。

什么是辛亥**?

历史上有哪些惊人的相似事件

概述清朝的**制度有哪些特点

清朝**制度的突出特点有四：
一、制度与“家法”相联。清朝“家法”森严，其宗旨是严密防范一切侵犯皇权、威胁国家安全的举动。家法成为第一**。针对明末的诸种社会弊端，清廷各种制度凸现“家法”精神。
二、糅入周边民族的多种文化。军政合一的八旗制度就借鉴了契丹的“八部大人”，金朝的“猛安谋克”制，以及明代卫所的总旗、小旗等；部分机构名称又吸纳朝鲜称谓，例如，崇德时期设立内三院，即内国史院、内秘书院、内弘文院，它们的名称及其职掌均参酌了朝鲜王朝承文院、承政院、弘文院等制度。就连六部早期正副长官的名称承政、参政都参用朝鲜部院职官之名。[24] 文化上彼此相互借鉴，这也是东北地区少数民族王朝在政权建设上的一个共有特征。
三、彰显满洲贵族与官员的地位。在“首崇满洲”的清代社会，官员虽设满蒙汉复职，但制度本身却凸显满洲的地位。
四、“仿古效今”，承袭明制。后金初创，制度未全，多仿明制。皇太极指出：“凡事都照《大明会典》行，极为得策。”清定都燕京，多尔衮摄政期间也一如明制。也就是说清前期基本上是继承明朝的一整套**制度，定内外文武官制[27] 。比如，清代从**的内阁、六部、翰林院、六科给事中、都察院等，到地方的行省、道、府、县衙门的建置，与明朝大同小异。