今天鞋百科给各位分享如何成为执纪铁军的知识,其中也会对如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考(乡镇纪检如何加强监督)进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在我们开始吧!
如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考
乡镇纪委作为基层纪律检查机关,是直接监督管理基层*员干部、加强基层*风廉政建设最基本和最重要的力量,是我们*和**纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能,充分发挥其职能作用,对全面落实*风廉政建设工作任务,深入推进农村基层*风廉政建设,保证农村经济社会和谐健康发展,进一步密切*群干群关系具有十分重要的意义。一、乡镇纪委职能作用发挥存在的问题和不足当前,部分乡镇纪委在职能作用发挥上主要存在以下问题和不足。(一)宣教手段少,氛围不浓。乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围,“廉政文化六进”活动开展得不扎实,廉政教育手段乏力,缺乏创造性和实效性,远程教育等载体作用发挥得不明显。调查问卷显示,有近半数的非纪检监察干部不了解乡镇纪委的四项基本职能。部分乡、村干部文化素质低、*纪法制观念淡薄,对国家的法律法规和*纪条规学习不够,不认真领会、贯彻。群众获取信息渠道不多,对法律法规不知晓,不敢监督、不会监督,没有充分发挥群众的监督作用,形成全社会参与反腐倡廉的良好氛围。(二)监督不到位,管理不严。在对基层站所人员的监督管理上,由于级别低,乡镇纪委与其它股室站所沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。同时,由于许多站所都实行了垂直管理,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象,乡镇纪委难以监督。在对村级组织的监督方面,由于乡镇处在基层,有较强的**性,只忙于各项任务的完成,对村级组织监督少。村级即使有村民代表议事制度、**生活会等也未发挥出应有的监督作用,致使基层组织监督薄弱,容易滋生**。(三)惩处不严肃,威慑不够。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的*员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;有的把查案和稳定对立起来,怕查了案子乱了班子,怕查了案子伤了感情,影响工作积极性,于是能拖则拖;有的乡镇纪委胆小怕事,不愿查案,采取大事化小,小事化了,用组织处理代替*纪政纪处分;有的乡镇纪委能力不强,业务不精,不懂查不会查,查不出,不能有效处理违纪违规行为、发挥查办案件的治本作用,失去了干部群众对乡镇纪委的信任,对潜在违纪违规行为威慑不够。(四)保护效果没有得到体现。目前,多数乡镇纪委对干部的保护依然停留在说教阶段,主要通过日常的学习教育提**部职工的自律意识,以期达到拒腐防变,保护干部的目的。同时,存在保护干部就是从轻减轻处理的认识误区,没有从日常管理、制度建设、事前监督等方面全方位着手构筑干部职工拒腐防变保护墙,不能有效防患于未然、阻杀于萌芽,对干部职工保护不及时,效果不佳。二、影响和制约乡镇纪委职能作用发挥的原因(一)认识不到位,重视不够。*的***以来,通过不断总结,形成了“*委统一领导,*政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反**领导体制和工作机制,从**到地方都是一级抓一级,层层抓落实。但在实际工作中,“上头热下头冷”的现象依然存在,部分乡镇存在说在嘴上、写在纸上,*风廉政建设和反**工作成为纸上谈兵、嘴上谈兵,没有采取实际行动抓落实。一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展、计划生育、安全生产等硬指标,而忽略了对*员、干部的教育、管理、监督。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的*员、干部,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;乡镇纪委**由*委副**兼职,要从事的工作任务多,顾不过来,思想认识上有偏差,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部*性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作“疲软”;社会对纪检工作认同程度不一,对**的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。近年来,乡镇经济持续健康快速地发展,乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上,对*风廉政建设的重要性认识不到位,没有真正把农村基层*风廉政建设摆到重要的位置。有的认为当务之急是抓好经济建设,搞好社会稳定,解决“三农”问题,出现一些小问题无伤大体;有的只做表面文章或者干脆不作为,或者故意疏忽*风廉政建设。(二)机构不健全,人力不足。当前,全县乡镇纪委**都由乡*委副**兼任,除纪检工作外,还分管(联系)计生、安全等工作,同时多数乡镇实行包村工作制,乡镇纪委**将大部分工作时间放在了包村工作上,没有时间和精力抓纪检监察工作。目前,由于人员身份、年龄等限制,部分乡镇仍未配齐专职纪委副**,即使配备了专职纪委副**的乡镇,由于同时兼任乡*政办副主任,主要工作精力仍投入到乡*政办,不能专职抓纪检工作;乡镇纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实。乡镇纪委人力明显不足,基本没有人专门从事纪检监察工作。(三)制度不完善,落实不力。虽然各乡镇都加强了制度建设,如*风廉政建设制度、重大事项决策制度、首问责任制、责任追究制、政务公开、*务公开、工作纪律等一系列制度,但制度相对操作性不强,特别是探索从源头上治理和预防**方面,缺乏科学性和可操作性,制度执行不力。如首问责任制,上级部门三令五申强调,但部分乡镇仍然是墙上制度,干部职工我行我素;政务公开、村务公开工作虽然实行多年,但普遍存在重形式轻实效的现象,群众的监督作用没有得到很好的发挥。又如工程招投标、投资项目监管、**采购、公务接待等方面,虽然县乡都制定了相关的制度和操作办法,但落实不到位,管理不严。(四)能力不够强,业务不精。调研中发现,部分乡镇纪委干部业务水平和能力不够高,有的乡镇纪检干部连乡镇纪委基本职能都不清楚。目前我县多数乡镇纪委**都是本届换届或届中新任的,大多数都是新手,尤其是乡纪委专职副**是机构改革后新增职务,以前都没干过纪检监察工作。而近几年来,我县乡镇纪检监察干部外出学习人数太少,参加培训的机会少,视野不开阔,思想不够解放,使得纪检监察干部思想老化,停滞不前,理论水平弱,业务水平低,办案能力差。三、的建议和思考(一)理顺工作关系是乡镇纪委职能作用发挥的重要保证首先,要按照“*委统一领导,*政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反**领导体制和工作机制要求,提高*委**主要领导对乡镇纪委工作的认识,争取*政主要领导对纪委工作的重视和支持。调研中发现,*委**主要领导重视纪检工作的乡镇纪委职能作用发挥都较好,*委**重视是发挥乡镇纪委职能作用发挥的基本保证。要完善乡镇目标管理考核制度,提高基层*风廉政建设在目标考核中所占的比重,完善目标管理考核机制,注重督促乡镇落实*风廉政建设责任制,提高*政主要领导对乡镇纪委工作的认识。在执行*风廉政建设责任制上,加大对*政一把手履行“一岗双责”的监督考核力度,推动*委**把乡镇纪委工作真正摆在重要位置,真正把*风廉政建设落到实处。乡镇纪委要积极向*委**汇报工作,争取*委**的支持和帮助,在人力、物力、财力等方面取得*委**的帮助,解决存在的问题。其次,乡镇纪委要充分发挥组织协调作用,全面履行对乡镇股室站所和村级组织的监管职责。乡镇纪委作为基层纪检监察机关,在*委的统一领导下,对乡镇各股室站所负有组织协调、监督管理职责,要认真履行乡纪委教育、监督、惩处、保护四项基本职能。对于垂管站所,需要乡镇*委**、纪委加强与其上级主管部门的沟通协调,同时,乡镇纪委还要加强与县级纪检监察机关联系,以便建立规范有效的管理方式,加强监管。(二)加强自身建设是乡镇纪委职能作用发挥的基本前提一是优化队伍建设,强化责任。要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委干部,确保有一名专职纪检干事协助工作。加强乡镇纪委**届中考核,选任**素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任乡镇纪委**,彻底改变过去纪检干部负责纪检监察工作,却不了解、熟知纪检监察业务的现象。同时加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流使用力度,提高乡镇纪委的履职能力。二是规范工作内容,主次分明。要加大对乡镇纪委工作的指导,探索推行县纪委领导班子成员联系乡镇纪委工作制度,建立各室业务骨干下基层协助纪委工作形成制度,并制定**乡镇纪委规范化建设的工作意见,从组织领导、职责权利、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好工作,使乡镇纪委工作有规可循。三是强化监督检查,推动工作。对乡镇纪委及纪检干部的考核建议以县级纪委为主,尝试改变以前检查考评纪委工作同*委**其他工作合并的做法,将纪委工作既纳入综合考评,又列单项由纪委专业室进行考核,以增强基层纪委与上级纪委的工作联系和情感联系,也以此增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,调动乡镇纪检干部的积极性,减轻工作、心理压力,为其放手大胆地开展工作创造良好的氛围。四是倡导主动学习,提高素质。随着经济社会的发展,违法违纪越来越隐蔽和多样化,纪检监察工作难度相应加大,那种靠经验工作、靠经验办案的方式逐渐适应不了当前的形势,可谓不进则退、不变则滞、不学则汰。作为一名纪检监察干部,要在忙碌的工作中挤出时间来学习,努力提高自身的**和业务素质,认清自己的神圣使命,树立正确的思想,严格要求自己,勤奋好学,提高**敏锐性和**鉴别力,增强在复杂形势下辩别是非和抵御各种**思想侵蚀的意识和能力,使自己最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质,从而适应新时期形势下*风廉政建设和反**斗争中出现的新情况和新问题。五是坚守清正廉洁,当好表率。乡镇纪检干部要认清自己的职责,珍惜岗位荣誉,恪尽职守,严于律己,自觉遵守*的**纪律、组织纪律,把好“关口”,筑牢防线,努力做到自重、自省、自警、自励。带头遵守*的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,认真执行述职述廉制度和个人重大事项报告、收入申报等规定,认真听取干部群众的批评意见,自觉接受*内监督、群众监督、**监督和**监督。要做到主动自律、经常自律、严格自律,模范遵守廉洁自律的各项规定,决不拿*的原则作交易,不拿人民赋予的权力作筹码,不拿自己的**生命当儿戏,要管好自己,管好家人,管好身边的工作人员,以清正廉洁、秉公执纪的实际行动,当好表率。(三)建立完善制度是乡镇纪委职能作用发挥的主要措施一要建立制度。在工作中,有许多经过实践检验确实能管人管事的制度,如*风廉政建设责任制、机关效能建设制度,对于这样一些制度,特别还有一些处于探索阶段的制度,我们要认真加以科学总结,摸清其何以能发挥作用,还存在那些问题和不足,对症下药,使其发挥出更大的作用。对于一些制度管不了、管不到的盲区,要深入进行思考,找出制度存在的问题和不足,在实践中不断探索、总结,加快建立科学完善的制度体系。制度建设在提出要求的同时,要注重健全监督措施,落实监督责任,完善责任追究,使任务到肩、责任到人,防止有事无责,有人说事、没人干事,达到事与责的统一,从而推动制度的落实。同时,事物总是处于不断发展和变化当中的,问题总是不断出现,所以,要使制度能解决实际问题,适应新形势、解决新问题,还需要不断完善制度。二要落实制度。首先,要严格执纪体现制度的权威性。对于违反制度的人和事一方面要做到发现一起,查处一起,起到震慑作用。另一方面,还要“一碗水端平”,在执行制度的天秤上,绝对不能偏袒任何人和任何事,否则,再严格的惩处也只能服人,但不能服心。其次,要慎重建制维护制度的严肃性。在制定制度的过程中,要体现严格要求的原则,对于一些性质严重、行为恶劣的行为要坚决从严处理。制度建设在于精不在于多,站在基层的角度来看,过多的制度往往造成执行中无所适从,甚至造成对制度的麻木症。从制度本身来看,有相当一部分制度是重复的或不具操作性,很难在实践中起到应有的规范作用。对于这样一些制度,就应该从*风廉政制度建设的体系中予以删除,这样既可以体现制度的严肃性,也可提高制度的操作性。当前,全县正处理经济社会跨越发展的关键时期,同时又是矛盾突发期,充分发挥乡镇纪委职能作用,加强基层*风廉政建设,对全县经济社会又好又快发展,构建社会**和谐社会有着及其重要的意义。
如何打造边防铁军
这个命题太空旷了,实际点就是国家加大投入,把给38集团军这样的装备、人才、资金等保障给予任何一支边防**都能成为铁军!
如何加强纪检监察干**伍自身建设
一是要勤于学习,强化自身素质。首先把改进思想作风放在首位,特别是努力培育与时俱进的思想品质和开拓创新的精神。新的《中国****员领导干部廉政准则》的颁布与实施,对于促进*员领导干部廉洁从政,加强和改进*的建设发挥了重要作用,纪检监察干部既要加强自身的思想修养,又要严格按照条规查办违纪行为。其次,教育先行,警钟长鸣,抓好经常性警示教育,主动出击,使纪检监察工作适应新形势、新任务的变化,勇于创新,敢于探索,改变那些不合时宜的思想观念、工作方法,不断更新经验,使*的监督工作和*风廉政建设更好地适应形势的发展。再次,深化体制改革,强化纪检监察队伍建设,充分激发纪检监察干部的创新活力,充分发挥*委、行政的主导作用和资源配置的基础性作用,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
二是要认真“理事”,严肃案件查办。查办案件是纪检监察部门的第一职责、第一主业、第一任务,因此纪检监察干部必须敢于担当、勇于任事。一要主动发现问题,做好新常态下的纪检监察工作,闭目塞听不行,睁一只眼闭一只眼也不行,必须睁大眼睛查找问题。这就要在认真受理群众来信来访的同时,必须重视从察访工作、干部考核、专项监察、审计监督中发现问题线索,不断拓展发现问题渠道。二要敢于触及问题,坚持以零容忍的态度惩治**,对于已经暴露的问题,必须直面正视,严肃对待,发现了或查找到了问题而匿情不报、不执纪问责就是渎职。因此要切实增强*性原则,打消思想顾虑,克服畏难情绪,不怕得罪人,对违纪行为从严追责问责,做到违纪必究,执纪必严。通过严格的追责问责,不断激发*员干部干事创业的热情,让“清廉为官、事业有为”成为新常态。三要恰当处理问题,依纪依规依法办理案件,准确适当定性量纪,尤其是对一些复杂棘手问题,要千方百计想办法突破,决不能搞无原则的大事化小、小事化了。
如何提升监督执纪和纪律审查能力
提升执纪监督能力水平,要重点从以下两个方面入手:
1、加强教育培训,提升业务能力和专业素养。纪检监察机关要强化对纪检监察干部的教育培训,来达到提升能力素质、有效履行职责的工作目标。
2、按照“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的要求,纪检监察机关要通过对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格要求,坚决查处纪检监察干部违纪违法案件,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干**伍。
纪委如何做好专项监督
国家监察体制改革进入深水区,纪委监委合署办公后,面对要求愈高、任务愈重的监督职责,如何更好地破题起笔、深化发展?各级纪检监察机关积极探索实践,从体制机制、方法途径、人员力量等方面想办法、出新招,努力**监督难题。这里,我们主要梳理了这样一些创新措施:
1.明确分工、加强协调——理顺体制机制
坐标:北京
“第三纪检监察室:我室近期在审理某些案件过程中,发现我区农村地区集体企业土地、房屋出租领域存在一些普遍性问题。现根据《北京市纪委市监委机关监督工作办法》向你室提出监督建议……”这是朝阳区纪委监委审理室给执纪监督室制发的一份监督建议。为理顺监督工作机制,北京市纪委监委积极推进组织创新,厘清*风政风监督室、各执纪监督室、各派驻纪检监察组各自监督职责,同时建立起监督部门和执纪审查室、审理室等部门的联动机制,互通信息,形成了强有力的监督合力。
点评:目前纪委监委负责监督工作的部门不少,如何理顺监督部门之间、监督与执纪部门之间的关系,最大限度发挥出各部门作用,是不少地方探索研究的问题。北京等地纪委监委制定工作办法,明确各监督部门职责,规范工作流程,同时加强与执纪审查等部门互联互通,同频共振,将工作统筹考虑、成果统筹运用,增强了监督实效。
2.压实责任不越位不缺位——做好监督的再监督
坐标:江苏
医用耗材采购吃“回扣”问题屡禁不止怎么办——专门向省卫计委*组下发监督意见书,压实其集中采购监管责任,严禁违价采购、网下交易等行为,让老百姓看病更省钱;农村集体资产交易“一言堂”现象易发多发如何解决——督促有关部门落实监管主体责任,推动进场公开交易。针对公共资源交易领域**问题,江苏省纪委监委及时督促有关部门查找制度漏洞、落实主体责任,同时强化对主责部门履行监管责任情况的监督,从源头上斩断伸向公共资源交易的“黑手”,做到既履职尽责,又不越俎代庖。
点评:把监督挺在前面,不是把纪委监委挺在前面。纪委监委在实践中准确把握职责定位,将纪检监察机关的监督责任与主责机关的监管职责相区别,既不失职缺位,也不大包大揽,而是紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,督促各部门单位履行好自己的监管责任,把监督重锤敲到点上,做好监督的再监督。
3.补齐短板、整合力量——推进监督全覆盖
坐标:安徽
“在省属企业和高等院校纪委中组建执纪审查协作组,既强化执纪审查,又夯实日常监督”。安徽针对企业、高校纪委监督力量不足、监督薄弱的情况,挑选企业、高校纪检监察、财务、审计业务骨干组建协作组,根据企业、高校问题线索研判情况,由省纪委监委直接指定某个协作组办理。通过创新监督机制,不仅实现了企业、高校监督全覆盖,也使得企业、高校监督“抗干扰”能力增加,从“单*出战一盘沙”转变为“抱团组合一股绳”。
点评:实现监察全覆盖,国企、学校、社会团体等是监督“软肋”。不少地方纪委监委在有力有效开展监督上展开积极实践探索,通过创新监督机制,整合监督力量,锻炼监督队伍,让监督真正“长牙带电”,从形式上的全覆盖向实效上的全覆盖转变。
4.建立动态档案——知己知彼、精准有效
坐标:辽宁丹东
“区直部门35岁以下公务员有181人,占41.7%。”辽宁省丹东市振安区建立监察对象廉情数据库,为9892名*员、3693名监察对象绘制思想动态、工作表现、生活作风等“全息图”,把监察对象的成长发展全过程、工作生活各领域、思想行为各方面都置于严格监督之下。这些数据相互**又相互关联,不仅绘制出个人成长图,也为分析一个时期一个单位的**生态提供参考。
点评: 随着监察全覆盖的推进,监督对象大量增加,对精准监督提出了更高要求。各地或建立电子信息库,或建立个人档案活页夹,动态识别监督对象,紧盯“关键少数”,突出“关键领域”,让监督有的放矢,更为精准高效。
5.巩固深入、动真碰硬——老办法发挥出新效力
坐标:云南昆明
为做好谈话函询“后半篇”文章,云南省昆明市安宁纪委监委坚持抽查复核保“力”度,对群众重复举报的问题、巡察中再次收到被反映人同类问题、举报人提供新证据材料的谈话函询了结件进行重点核实;**督查促“实”效,坚持“谈改并重”,要求接受谈话函询的*员领导干部所在单位的*委(*组)主要负责人在**生活会上进行通报;转化成果筑“防”线,将谈话函询报告录入纪律审查信息管理系统,作为干部廉政审查的重要依据,确保谈话函询提质增效。
点评:因时而进、因势而新,各地纪委监委在实践中创新的一个方向,就是对过去实践中行之有效的老办法,不断完善流程、补上漏洞,让其发挥出新的威力。其实不管是老办法还是新办法,关键都在动真碰硬,对于各种倾向性、苗头性问题,敢问、敢点、敢纠、敢管,才能真正把好办法用出好成效。
6.做好专项监督——指哪打哪,让监督威力显现
坐标:浙江
“*委、支部工作不够到位,公务接待管理不够规范……”,浙江省纪委监委聚焦高校**生态状况,对5所高校开展专项执纪监督检查;针对农村困难群众危房改造救助工作,舟山市纪委监委开展专项执纪监督,让困难家庭危房改造补助不走样。一系列专项监督的开展,既拓展了执纪监督工作路径,又通过聚焦重点人、重点事和重点问题,提高了监督检查实效。
点评:专项监督是监察体制改革后开展的一种重要监督模式,主要集中一段时间、集中一批力量,冲着***关注、群众反映强烈的问题去,精准发现问题、精准找出症结、精准作出处置,确保***政令畅通,确保群众利益得到维护。专项监督更偏重于“短平快”,与日常监督、巡视巡察监督等互补,打出了一套虎虎生威的“组合拳”。
7.借助科技手段——让基层监督更便捷有力
坐标:湖南湘西
“达岚到白沙要250元的包车费吗?”某村两委在微信监督群里公布上个月的村务开支后,村民对一笔车费产生怀疑并立即@镇纪委**。湖南湘西目前已建立这样的村权微信监督群1843个,覆盖全州所有村和社区,同时还建立起发现、收集、研判、处置、回访的链条式处理机制,利用微信群独特的实时性和交互性,让所有群众更直接、更方便、更快捷地参与监督,有效促进了“最后一公里”监督老大难问题的解决。
点评:信息技术的日新月异,为监督插上了科技翅膀。纪委监委积极借助科技力量,将*内监督、国家监察与群众监督相结合,将线上与线下工作相结合,搭建起公权力运行的“玻璃房”,安上执纪监督“探照灯”,让基层权力由专职监督向全民监督、事后监督向全程监督转变,使基层监督更加便捷有力。
把定位向责任聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,各地纪委监委用不断探索总结出的有效管用办法,在稳中求进、守正创新中,把监督强起来、硬起来。
如何解决规章制度执行不严格,管理松懈,纪律松弛问题
铁军是指什么 取得的胜利是什么
铁军是指
北伐战争中的叶挺**团
叶挺**团,1925年11月21日在广东肇庆成立,团部设在肇庆阅江楼,全团有2100多人,设有三个营及两个直辖队。1926年1月,叶挺**团正式改为国民**军第四军**团。以叶挺为团长的国民**军第四军**团,是第一次国共合作时由中国***直接领导的一支**武装。在北伐战争中,率先从广东出发,首战碌田,长驱醴陵,力克平江,直入中伙铺,奇袭汀泗桥,大战贺胜桥,攻占武昌城,所向披靡,立下了赫赫战功,为国民**军第四军北伐**赢得了“铁军”称号。下面就谈谈叶挺**团在北伐中的战斗历程。
出师北伐
1923年6月,中国***第三次全国代表大会确定全体***员以个人名义加入国民*,与国民*建立**统一战线的方针。1924年1月,在中国***人的参加和帮助下,***在广州召开了国民*第一次全国代表大会,确定了联俄、联共、扶助农工的三大政策,标志着第一次国共合作的建立。随后,创办了黄埔军校,建立了国民**军,统一和巩固了广东**根据地,恢复和发展了工农运动。1925年11月,广州国民**成立了**团。所有这些,都为北伐战争作了准备。1926年2月,中国***向全国人民明确提出了出师北伐**军阀统治的**主张。1926年6月5日,广州****在广州召开会议,通过出师北伐案,颁布出师北伐动员令。那时,国民**军先后共编八个军,以***为国民**军总司令,李济深为总参谋长,邓演达为总**部主任。1926年5月,叶挺**团作为北伐先锋,先行由粤入湘。6月17日,国民**军第四军第十师和第十二师相继出发参加北伐。7月1日,广东国民**发出《北伐宣言》,7月9日,国民**军的八个军约10万人,兵分三路,从广东正式出师北伐。
**团在北伐中战斗的经历
1926年7月,北伐军分三路从广东出师北伐。西路为北伐军主力,担任正面主攻,沿粤汉路进攻两湖(湖南、湖北),矛头直指吴佩孚的巢*武汉,广西李宗仁也入两湖作战;中路直插江西,任务是保障主攻方向侧翼安全,并准备进攻江西的孙传芳**;东路挺进敌人兵力空虚的闽、浙。叶挺**团担任正面进攻的任务,在北伐战争中,英勇善战,屡破强敌,取得了一次又一次的胜利。
安仁碌田和攸县长岭战役。1926年5月1日,**团从广东肇庆出发,途经广州时,***在叶家祠召开了**团连以上*员干部会议,告诫**要加强*的领导,加强**工作,要起先锋模范作用,作战要勇敢,有牺牲精神,最后,***鼓励他们“饮马长江”、“武汉见面”。1926年5月间,**团首先由粤入湘为北伐前锋,进入湖南汝城附近时,在***组织的侦探队和向导队、**队的协助下,最先和谢文炳一部敌军约千余人发生战斗,乘夜冒雨进攻,迅速夺取汝城的西南高地,经过**激战,将敌人击溃,遂即占领汝城,旗开得胜。叶挺团长率队经过渡头司、资兴到达永兴县城时,接到唐智生来电说:“吴佩孚派赣军唐福山和谢文炳等残部共约四个团,集结于攸县长岭之线,一部分进至碌田附近,企图进犯安仁,我军张团长兵力单薄,望速赴援”。6月2日,**团冒大暴雨兼程挺进到达安仁。3日下午,敌军分两路来犯,谢文炳部约两千人进犯碌田,唐福山部约千余人进犯黄茅铺,来势汹猛。**团叶挺团长即令周士第(***员)参谋长指挥第二营和侦探队增援碌田,吸引敌人兵力,自率主力增援右翼黄茅铺。得到当地***组织农民的积极协助,并作向导,4日拂晓,全线出击,敌人纷纷向北溃退,**团乘胜追击,奋勇作战。叶挺**团紧蹑敌后追赶到攸县长岭附近时,望见敌军受攸县长岭敌阵守兵截击,敌人互相厮杀,*声不绝。时已入黑,**团乘敌人混乱之际,向敌冲杀,一部分敌人向茶陵、莲花赣边东退,大部分向醴陵北退。6月5日,攻克攸县,以一团之众战胜四倍之敌,树立北伐胜利先声,稳定了湖南战局。在北伐战争中,叶挺**团首战告捷,大大鼓舞了士气和民心。
醴陵战役。1926年6月5日,叶挺**团克攸县时,广州尚未誓师北伐,第四军的**尚未全部进入湘境,**团想进行击溃湘东之敌,但恐孤军深入,故暂停向醴陵败退之敌追击前进,在攸县占领有利地形,以掩护北伐军后援**集中。6月17日,第四军第十师和第十二师由粤出发,直到7月3日,先后经乐昌、九峰、郴县到达攸县,这时,醴陵工农群众得悉北伐军大**将至,在***领导下,又暗中组织侦探队、向导队、运输队等前来协助北伐军,并将醴陵的地形和敌情作详细汇报。当时第四军策定了醴陵作战计划,**团在左翼,经泗汾桥向醴陵攻击前进。北伐军决于7月10日拂晓开始向醴陵进攻。左翼叶挺**团得到***组织的当地农民侦探队、向导队协助引路,以一部分在拂晓前从泗汾桥左侧徒步渡河到北岸,侧击敌人,以主力沿攸县通醴陵大道前进,在泗汾桥与敌军谢文炳部约二千余人相遇,反复争夺,战斗激烈,血战到下午,敌势瓦解向北溃退,叶挺**团攻占泗汾桥后乘胜追击,经过了一天的战斗,敌军不支,纷纷溃退,北伐军于7月10日攻克醴陵城。醴陵既下,长沙屏障尽失。北伐军第七军和第八军得到当地农民担任向导,跨过湘江东岸,抚敌之背,收夹击之效。于7月12日攻克长沙,敌军**向平江、岳州方向退却。
平江战役。**团在浏阳驻防期间,叶挺对**进行了整顿和扩充,新组建了一个特别大队和一个补充营,进一步加强了战斗力。8月19日,**开始攻打平江。当时,敌人以重兵一万多人防守平江,在平江、汨罗江南岸一带高地构筑坚固工事,由吴佩孚的心腹在平江设指挥部统一指挥。张发奎“令团长叶(挺)统帅第一、二营向平江前进,与第三十六团联合,立刻破灭在平江城的敌军,并指派一部越过平江从后面的云山及天狗山进攻”。(据张发奎交战情况报告,载《北伐战争》,***校出版社1981年版)。**团接受命令后,即从小路迅速渡过汨罗江到达北岸,绕到敌人后侧,协同兄弟**以突然动作攻破平江城,又迅速渡回汨罗江南岸,从侧后向据守在天岳山等阵地的敌人攻击,使敌军全线崩溃。
中伙铺战役。北伐军到达通城后,立即召开军事临时会议。会议决定以第十师全部从右面包抄汀泗桥之右,第十二师和**团由正面向中火铺直出火车站进攻汀泗桥。叶挺**团及兄弟**到了中伙铺,敌人约有一个团的兵力驻扎,还不知道北伐军到来,**团第二营分路直入,冲到火车站,敌人败不成军。北伐军俘虏敌团长一名及敌人二百多人,其余的退到汀泗桥。叶挺**团及兄弟**取得了中伙铺战斗的胜利。
汀泗桥战役。汀泗桥是由湖南进入湖北武汉的第一道门户,桥东面为崇山峻岭,西、南北三面环水,南北只有一座百余米的铁路桥可以通过,素有天险之称。当时吴佩孚有四个旅守卫汀泗桥。8月,北伐军由正面进攻汀泗桥,从清晨激战到黄昏,没有什么进展。叶挺到附近农村向群众调查,得知东面大山有一条小路可以绕过汀泗桥。于是,**团一部分将士同兄弟**由南面向正面敌人进攻。叶挺派**团另一部分将士从东面大山上的小路,绕到敌人背后,进行袭击,出其不意地夺取了最高峰上的敌人阵地。**团将士用猛烈的火力向汀泗桥附近敌人的阵地射击。经过日夜战斗,8月27日下午占领汀泗桥后,**团团长叶挺率队猛追败退之敌,进迫贺胜桥。汀泗桥战役,对挫败吴佩孚的气焰,动摇孙传芳的军心,振奋北伐军的士气,起着重大的作用。
贺胜桥战役。贺胜桥地势岗陵起伏,茶树丛生。西南有黄塘湖,东北有梁子湖,河流交错。时值水涨,低洼地区已被水淹没,粤汉铁路纵贯南北,为鄂南第二门户要冲。吴佩孚集中兵力两万多人,在险要地带设置三道防线,构成纵深5公里的防御体系。吴佩孚为防北伐军绕到背后袭击,他还命令在每个山头的构筑环形工事。叶挺**团和第十二师为攻击队,于8月29日黄昏进出黄石桥,30日拂晓向贺胜桥攻击前进。各***兵集中统归第四军参谋长邓演存统一指挥,位置于新家桥附近,**团为右翼队沿铁路进出桃林铺附近。粤汉铁路工人组织的交通破坏队,奋勇接近火线拆开铁路钢轨,协助北伐军前进,防止敌人装甲火车的袭击。8月30日拂晓开始总攻。在这次战斗中,叶挺**团担任正面进攻的任务,战争打响后,叶挺指挥**团战士,以迅猛的动作,突破了敌人前沿阵地,向纵深展开。第二营营长许继慎(***员)**负伤,但他咬紧牙关,坚持指挥,顶住敌人的**,一直等到友军赶路来,粉碎了敌人的进攻。吴佩孚苦心经营的三道防线,全部崩溃。北伐军在贺胜桥胜利后,即派第十师日夜兼程,沿粤汉铁路向溃退之敌追击,越过纸坊,一直追到武昌城郊。
武昌战役。武汉是武昌、汉口的总称。武昌位于长江南岸,汉口位于长江北岸,汉阳位于汉水和长江的汇口两岸。武昌素为湖北省**中心,坚固城墙,周围约达六十华里,城高约二丈有余。城内有蛇山横贯其间,居高俯瞰全城。城北靠近长江,东有沙湖,南有洪山,西有南湖。城郊地势平坦。武昌是华中地区交通枢纽,形势险要,是易守难攻的古城,为军事上必争之地。
吴佩孚逃回武汉后,即行重新部署,调集全部有生力量,加筑防御工事,策划固守武汉三镇,企图依赖长江天险和武昌的高墙深沟,孤注一掷,作最后挣扎。1926年9月1日,北伐军进抵武昌城下,并包围了该城。3日和5日发起两次攻城战斗,均未奏效。叶挺**团参加了第二次攻城战斗,奋勇队第一营冒着*火潜近城脚,架起了几具云梯奋力攀登。敌军居高临下,以猛烈的火力扫射。**团第一营官兵轮番强攻,前仆后继,死伤惨重。正如9月5日《国民日报》在报道包括叶挺**团在内的《国民第四军十二师之战绩》中说,“城虽未下,而此种大无畏之精神,已足以吓破敌胆矣”。(《叶挺**团史料》,广东人民出版社1991年1月版第230页)。6日北伐军占领汉阳,7日占领汉口,武昌则成为一座孤城,处于北伐军四面包围之中。北伐军改用围困**之策,武昌城内守军组织精锐敢死队,妄想突围。10月1日,通湘门之敌600余人在*火掩护下,向叶挺**团防地发动突袭,夺去掩护工兵发掘坑道的铁甲车,并占领通湘门车站及梅家山高地。叶挺**团集中火力猛击来犯之敌,激战一个小时,夺回阵地和铁甲车。10月3日,敌人再次突围,亦未得逞。10月10日,北伐军第四军在城内投诚**作内应配合下,再度攻城。叶挺**团由通湘门附近爬墙入城,与顽固抵抗的敌军展开巷战,并首先攻占筑有*台和环形工事的制高点蛇山。经过40天的激烈战斗,叶挺**团终于登上了武昌城,创造了北伐战争史上最为辉煌的战绩。
自1926年5月出师北伐至同年11月,在半年期间,国民**军第四**战湘、鄂、赣三省,奔驰数千里,经历七个战役。特别是叶挺**团为北伐先锋队,首先攻克安仁县的攸县地区,掩护北伐军主力集中,在各个战役中能催强敌,能拔坚城,战无不胜,攻无不克。叶挺**团战斗力最强,牺牲最巨,建功最大,为其所在的国民**军第四军赢得了“铁军”称号,为国民**作出重大贡献。在整个北伐中,**团伤亡约有1000人,牺牲的有600多人。北伐胜利后,叶挺**团改编为七十三团,后来又进行了扩编。叶挺**团是我*领导的第一支正规**。它在我*、我军历史上有着重要的地位,为我军的**、军事和组织建设积累了宝贵的经验,是人民**的前驱。它的光辉业绩,载入了中国人民**斗争史册,彪炳千秋。
如何重塑**生态,打造纪检铁军
“治人者必先自治,责人者必先自责,**者必先自成。”作为监督执纪的专门队伍,纪检监察干部肩负着维护*纪政纪、推进反**斗争的重要职责,其素质、能力和作风,直接关系到*风廉政建设和反**斗争的成效。因此,建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干**伍,是纪检监察机关的重大**任务。
加强纪检监察干**伍建设,要深化“三转”,聚焦主业主责。继续推进市县两级纪委议事协调机构清理,把**评议政风行风、政风行风热线、媒体问政等具体业务工作移交给有关主责部门,进一步突出主业。严格落实纪委**(纪检组长)“一律专职专责”的制度安排,巩固深化市纪委内设机构改革成果,推进县市区纪委内设机构改革,进一步理顺工作关系,健全运行机制。进一步加大“转方式”力度,纪检监察机关要突出工作重点,坚持问题导向,加强再监督,严格执行纪律,强化问责追责,推动监督执纪问责方式的转变;不断改进工作作风,深入开展“三严三实”教育活动,继续深化“正风肃纪、打造铁军”活动,按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求,着力锤炼严细深实的作风。进一步改进完善纪委绩效考评机制,不断巩固求真务实、创先争优的良好局面。
加强纪检监察干**伍建设,要不辱使命,强化责任担当。敢于担当、敢于监督、敢于负责,既是纪检监察干部的职业操守,更是对*忠诚的具体体现。纪检监察干部必须坚持原则、恪尽职守、敢抓敢管、动真碰硬,坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的问题,切实把监督责任落到实处。对*风廉政建设方面的问题,该发现没有发现是失职,发现问题匿情不报、不处理是渎职,失职渎职的都要严肃问责。对**性、原则性、纪律性不强,尸位素餐、碌碌无为、不敢抓、不敢管的纪检监察干部,该调整的调整、该撤换的撤换、该问责的问责,决不允许占着位置而让监督责任缺失。按照“随州好纪检”五条标准要求,继续大力实施干部能力素质提升工程,着力提高各级纪检监察干部开展纪律审查的能力、监督执纪问责的能力、依纪依法推进*风廉政建设和反**斗争的能力。
加强纪检监察干**伍建设,要严字当头,加强监督管理。打铁先要自身硬。全市各级纪检监察机关领导班子成员特别是纪委**、纪检组长要带头行得正、立得稳、过得硬,发挥表率作用;要抓班子、带队伍、管系统,对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,把管人管权管事结合起来,形成健全的内部监督制约机制。广**检监察干部要自觉接受*内和群众监督,在纷繁复杂的社会交往中守住底线,在情深义重的人情社会里洁身自好,坚决防止“灯下黑”。要以“零容忍”态度查处纪检监察系统内部违纪违法问题,坚决“清理门户”、“拔掉烂树”、纯洁队伍。
大江流日夜,慷慨歌未央。纪检监察干部是*的忠诚卫士,必须时刻牢记使命,始终做到心中有*,忠诚于*、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,保持优良作风与顽强品质,锐意进取、扎实工作,真正成为严惩**的“铁军”。