街道办事处的设立是按怎么标准界定?(街道办事处的设立由谁批准)-鞋百科

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街道办事处的设立是按怎么标准界定?

市辖区、不设区的市才可以设立街道办事处，不存在县辖街道办事处的说法，这是地方组织法明确的，包括县的派出只能是区。区办事处和街道办事处是两码事。

街道办事处来源有两个，一个是撤镇设街道，要求该镇人口不低于5万且人口密度不低于1000人每平方公里。另一个是通过街道再细分出街道。

而镇是由乡升格而来，乡原本标准是指50平方公里区域的行政产物，所以通过撤镇而来的街道最低有50平方公里，这是要求人口密度的门槛。到了后来推出了行政精简，一大批乡被合并为镇，从编制上讲三乡并一镇，也存在四乡合并行为(人事得裁撤1/4人)，所以目前的镇都是200平方公里左右，即街道面积最大200平方公里，以密度看就是20万人口不小了(符合四分要求)。

街道办事处是用来区分到底是不是国有土地的，像镇圩属于国有土地而镇辖各村地属于集体土地，像乡属于集体土地，可见区办事处在此和镇相同，所以区办事处门槛远不如街道办事处。

街道办事处的设立是按怎么标准界定？

而区办事处设立门槛上是1万人以上，人口密度相当于中心镇到全国重点镇之间，所以人口密度应该在400人到800人每平方公里，可以得出区街道办事处面积大致

在12.5平方公里到25平方公里以内，是行政村的区域级别，符合县设派出机关区公所(镇级)，设区办事处(村级)。

所以一个县级市要不要设立街道办事处，在于市府驻地镇是否满足撤镇设街道人口不低于5万指标、人口密度不低于1000人的指标、是否有财力实现该镇农村农业人口享受城镇居民人口待遇的能力(人均预算收入应该达到所在省的县级市平均水平)。

这样看，有能力的县级市得以设立街道办事处，没能力的县级市至今未曾能实现撤镇设街。

区办事处和街道办事处容易混淆，最高级别的要数北京的“地区办事处”(就在这个镇域以内)，另有东莞地级市辖的区办事处(一度理解为区街道办事处，所在镇是副处级编制，所以区办事处也有副科级，毕竟区街道办事处不是真的街道办事处，也是副科级)，另有苏南地带常见的县府所在镇辖若干办事处(行政村级别)。

所以一些县私自设立街道办事处，为了不被追究责任就一口否认国家有这方面的制度，一些县想要设立区办事处却搞成了街道办事处也能通过(镇是基层政权，裙带关系严重，以关系霸占专业是很普遍的在穷乡僻壤)，一些县干脆不设立办事处依旧保留所在镇的发展实力。

那么区办事处有什么用处的？答案是新增镇的过渡性产物，南方多叫他们管理区。即一个县竟然发展到驻地镇人满为患(一把手得被问责)而还未能升县级市，所在驻地镇只好通过设立区办事处分管所在镇辖村的部分业务，从而实现区公所实际管理部分行政村，再实现撤区升乡(镇)，就使得一个镇变成两个镇，解决了小马拉大车的管理问题，是稳妥的设立附城镇的办法。