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企业文化对企业可持续发展的作用
谢民老师,旌华咨询商学院院长,旌华咨询首席顾问为您讲解企业文化得作用,我们都讲企业文化,到底什么是企业文化,又有什么用,视频为您解析!
如何处理保护环境与经济发展关系
绿色发展,绿色发展是实现经济发展与环境保护相协调的基本途径。
习**同志指出,要正确处理经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。
这对我们协调推进经济发展与环境保护具有重要指导意义。绿色发展把保护环境作为经济发展的前提,从本质上讲就是把资源消耗强度、生态系统状态等环境要素作为评价经济发展的内在因素,将二者看作互为关联的一个整体。
扩展资料:
处理好经济发展与环境保护的关系的重要意义:
处理好经济发展与环境保护的关系,是实现经济社会可持续发展的必然要求。进入21世纪以来,我国在推动可持续发展方面积极探索,特别是*的***以来积极推进生态文明建设,促进绿色发展,在处理经济发展与环境保护关系方面获得了新认识、走出了新路子。
绿色发展打破了环境保护末端治理的单一模式,实施前端保护、过程严控、污染严惩的治理模式,跳出了“先污染、后治理”的怪圈,能够确保发展的可持续性。
绿色发展立足经济发展新常态,通过科技创新、制度创新,生产绿色产品、推动绿色消费、营造绿色文化,能够实现经济发展与环境保护双赢。
参考资料来源:中国社会科学网-处理好经济发展与环境保护的关系
简述环境保护的重要意义
环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展,环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国**的议事日程。保护环境,减轻环境污染,遏制生态恶化趋势,成为**社会管理的重要任务。对于我们国家,保护环境是我国的一项基本国策,解决全国突出的环境问题,促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略,是**面临的重要而又艰巨的任务。
一、我国现阶段环境保护政策的政策背景
环境问题不是一个单一的社会问题,它是与人类社会的**经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物。西方国家已经进入了工业化社会,他们已在偿还工业化起步阶段以来对环境欠下的债务。我国正在进行社会**现代化建设,正在经历从农业社会向工业社会的过渡。我们决不能走西方国家“先污染,后治理”的老路,而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训,也是我们面临的必然选择,在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。因为环境问题已成为危害人们健康,制约经济发展和社会稳定的重要因素。
1、环境污染问题严重
污染问题是人类社会面临的主要环境问题,它也是人类社会活动的必然产物。虽然经过多年的治理,我国环境污染加剧的趋势基本得到控制,但是,环境污染问题依然相当严重。据统计,2004年,全国二**硫排放量2254.9万吨,比2000年增长了15%。在全国七大水系中,根据413个水质监测断面记录,只有41.6%的断面满足国家地表水三类标准,比2000年下降16.1%,长江、珠江的水质较好,海河、黄河、淮河、辽河、松花江的水质较差,各大淡水湖泊和城市湖泊均受到不同程度的污染。2004年城市空气质量41.4%达到二级标准,比2000年的63.5%下降22.1%,*酸雨污染问题严重。城市噪声扰民较为普遍,7.3%的城市处于严重或中度污染水平。重大污染事故时有发生,我国进入了一个环境污染事故的高发期。这些问题严重影响了人们的生产和生活,成为制约我国可持续发展的障碍因素。
2、生态恶化趋势加剧
生态环境是人类生产和生活中与之发生联系的自然因素的总和,人类的活动必然对这些因素造成或多或少的影响。目前,我国生态环境破坏的范围在扩大,程度在加剧,危害在加重。土地退化严重,全国水土流失面积达367万平方公里,约占国土面积的38%,平均每年新增水土流失面积1万平方公里,荒漠化土地面积已达262万平方公里,并且每年还以2460平方公里的速度扩展。全国森林面积17491万公顷,森林覆盖率18.21%,居世界第130位,人均森林面积列世界第134位,占国土面积32.19%的西北五省(自治区)森林覆盖率仅为5.86%,乱砍滥伐现象仍屡禁不止。草地退化、沙化和碱化的面积达1.35亿公顷,约占草地总面积的三分之一,并且每年还在以200万公顷的速度增加。水生态系统失衡,2004年,全国有79个城市缺水,有2340万人口,1300万头大牲畜发生临时性饮水困难。*生物多样性锐减,野生动植物丰富区面积不断减少,乱捕滥猎和乱挖滥采现象屡禁不止。生态环境恶化,严重影响和我国经济社会的协调发展和国家生态环境安全。
3、入世给我国环境保护带了新挑战
我国在2001年加入世界贸易组织,即通常所谓的入世。入世后,我们在享受权利的同时,还要履行相应的义务。发达国家会要求我们执行与之同样的高环境标准。[1]因此,WTO的一些绿色条款,有可能对我国商品出口造成影响,限制了国内那些不符合环境标准商品的出口贸易。这就要求国内企业提高环境保护意识,加大环境保护方面的投入,建立环境管理体系,持续改善环境行为,以提高产品的国际竞争力。但是,高环境标准又会导致产品成本增加,降低产品竞争力,阻碍其产品顺利进入国际市场。因此,如何协调高质量环境保护标准与产品成本之间的关系,成为入世后我国环境保护政策面临的新挑战。
4、落实科学发展观重要举措
二、我国当前环境保护政策的主要内容与分析
建国后相当一个时期里,我们没有意识到环境问题的重要性,但是环境问题不以人的意志为转移。忽视环境保护,人类社会必将为自身的发展而付出代价。随着环境问题的凸现,国务院于1973年成立了环保领导小组及其办公室,在全国开始“三废”治理和环保教育,这是我国环境保护工作的开始。经过20多年的发展,我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系,它具体包括三大政策八项制度,[2]即“预防为主,防治结合”,“谁污染,谁治理”,“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”,“三同时”,“排污收费”,“环境保护目标责任”,“城市环境综合整治定量考核”,“排污申请登记与许可证”,“限期治理”,“集中控制”等八项制度。
1、预防为主,防治结合政策
环境保护政策是把环境污染控制在一定范围,通过各种方式达到有效率的污染水平。[3]因此,预先采取措施,避免或者减少对环境的污染和破坏,是解决环境问题的最有效率的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中,防止环境污染的产生和蔓延。其主要措施是:把环境保护纳入国家和地方的中长期及年度国民经济和社会发展计划;对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。
2、谁污染,谁治理政策
从环境经济学的角度看,环境是一种稀缺性资源,又是一种共有资源,为了避免“共有地悲剧”,必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现,即由污染者承担其污染的责任和费用。其主要措施有:对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费,专门用于防治污染;对严重污染的企事业单位实行限期治理;结合企业技术改造防治工业污染。
3、强化环境管理政策
由于交易成本的存在,外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决。[4]解决外部性问题需要依靠**的作用。污染是一种典型的外部行为,因此,**必须介入环境保护中来,担当管制者和监督者的角色,与企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化**和企业的环境治理责任,控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。其主要措施有:逐步建立和完善环境保**规与标准体系,建立健全各级**的环境保护机构及国家和地方监测网络;实行地方各级**环境目标责任制;对重要城市实行环境综合整治定量考核。
三、政策科学视角下的 我国环境保护政策分析
我国的环境保护政策不是一项具体的政策,而是形成的一个完善的政策体系。下面笔者将从政策科学的角度对现阶段我国环境保护政策做出具体分析。
1、在政策目标取向上,重视经济社会的协调发展。政策目标是政策所希望取得的结果或完成的任务。政策的目标取向决定了在制定政策方案过程中的价值抉择。环境保护是我国可持续发展战略的一个具体要求,也是实现经济社会协调发展的重要途径。我国的环境保护政策不仅考虑环境保护目标的需要,同时也注重环境对经济系统可能造成的负担。一般来说,我国环境政策的总体战略是“环境与经济协调型”的,而不是“环境优先型”的。这一特征与我国环境政策的政策背景相一致,我国正处于“以经济建设为中心”的社会**初级阶段,在人们生活水平不高的国情下,追求“环境优先”的政策取向是不现实的。
2、在政策主体上,**是政策的制定主体和执行主体。政策主体是指那些直接或间接地参与政策制定和执行过程的个人或组织。由于各国的社会**制度、经济发展状况、文化传统等方面的不同,各国的政策制定主体也有所差异。我国在以**为本位的现实状况下,**是社会公共事务的治理主体。我国**担当着环境治理的重任,一些社会团体和企业虽然也参与环境保护事业,但由于环境保护政策已把权力基本上都授予**,他们所起到的作用是有限的。缺乏多元参与的治理体系,是我国环境保护政策执行效果不理想的重要原因。因为**理性是有限的,**在制定和执行环境保护政策方面都有局限性,会面临决策失误和执行不力的困境。正是这些局限性为社会团体和个人参与环境保护事业提供了空间。
3、在政策作用点上,注重同时从根源上预防和从后果上治理。我国“防治结合,预防为主”的政策表明环境保护政策既要处理已经出现的后果,更要采取措施预防新的环境问题。预防新的污染源出现,可以把环境污染造成的损失控制在最低限度。而对环境污染的治理则是一种补救式措施。所以,在具体的环境保护工作中要坚持把预防与治理二者结合起来,更好地发挥环境保护政策的作用,追求理想的政策效果。
4、在政策的实施机制上,管制性手段和诱导性手段相结合。管制性手段是**直接利用政策干预环境保护,而诱导性手段是**借助市场机制诱使企业因符合自身利益而保护环境。目前,管制性手段仍在我国占主导地位,价格、税收等一些起到诱导性作用的经济手段使用得较少。而管制性手段因**部门和官员的自利行为会呈现“软化”现象,无法起到应有的作用。所以,从长远来看,运用经济手段推进污染治理市场化进程是一种必然趋势。
四、我国环境保护政策实施中的问题与政策建议
我国的各项环境保护政策在实际工作中得以落实,取得了巨大成绩。目前,我国环境污染已基本得到控制,生态环境恶化的趋势也得到一定遏制。这与各项政策的作用是分不开的,这些政策成为国家环境保护部门进行监督管理的有效工具。以2004年为例,据国家环保总局统计,全年共实施环境行政处罚案件数80079件,确定交纳排污费单位73.3万个,共征收排污费94.2亿元,当年办理环境设立项目323264个,环境影响评价制度执行率99.3%,“三同时”制度实际执行项目78907个,合格项目76038个,执行合格率95.7%,当年完成限期治理项目数22649项,关停并转企业13338个。*进入2005年以来,又先后有圆明园湖底防渗工程、河南冶金研究所焦作东方金铝公司电解铝技术改造项目等一批项目因不符合环境影响评价法被叫停,并责令限期整改。近期,因松花江污染事故国家环保总局局长***引咎辞职,掀起了新的“环保风暴”。
由上可以看出,我国的环境保护政策的执行力度是较大的。其中,这与*和**对环境保护工作的高度重视,以及社会各界环保意识的提高密切相关。但是,我们也应该看到,现行政策在执行过程中也遇到了一些困难。如何认识这些问题,并对政策做出相应调整,是环境保护政策作用得以发挥的关键。
首先,有些政策不能适应社会**市场经济发展的需要,已经不能解决现实问题。任何公共政策都是在一定社会环境中生成和发生作用的。如果政策的环境变化,政策也要随之改变。我国正在经历由计划经济体制向社会**市场经济体制的转变,而这个转变就是我国公共政策的客观政策环境,所有的公共政策都要与这一转变相适应,环境保护也是如此。我国从开始实行环境保护以来,制定了大量相关的法律和法规,它们为我国的环境保护提供了客观法理依据,在我国的环境保护事业中起到了不可或缺的作用。但是,随着社会经济的发展,特别是我国社会**市场经济体制已经基本建立,社会经济的运行方式发生了很大转变,原有的环境保护政策已经不能适应环境保护工作的需要。如“三同时”制度原本是从源头上解决污染问题的重要措施。但这些管制性措施带有明显的计划经济色彩,随着企业经营机制的转变,硬的预算约束机制使企业投资于治理污染设施缺乏利益上的激励,加上**企业信息不对称的影响,企业会采取机会**行为,着眼于短期效益最大化,而尽可能减少环境方面的投资,从而使“三同时”制度逐步失去应有的效力。
其次,有些政策未能充分体现价值规律的要求,在执行过程中偏离了原有的目的。如排污收费标准应根据污染物的治理费用和社会损失费用确定,至少不能低于污染治理成本。但目前的排污收费标准偏低,仅为治理设施运转成本的50%左右,某些项目甚至不到污染治理成本的10%,致使许多企业宁愿交纳排污费而不愿进行治理。
最后,**在环境保护中的角色定位不合理,弱化了其他治理主体的责任。在我国目前的环境保护工作中,**仍承担着主要治理者的角色。据统计,70%以上的环境保护投资是**或公共投入,而一些西方市场经济国家近60%的污染物消减和控制投资是由私人部门直接支付的。单一的投资主体造成我国环境治理经费严重不足,环境保护政策资源不足,影响了环境保护政策的落实。
可持续发展战略”已为国际社会广泛接受、认同。
世界环境与发展委员会于1987年发表的《我们共同的未来》中对可持续发展定义为:既满足当代人的需求,又不危及后代人满足其需求的发展。从社会观角度,可持续发展主张公平分配,包括发达国家与发展中国家资源的公平分配,当代人和后代人资源的公平分配;从经济观角度,可持续发展主张在保护地球上自然系统的基础上经济持续增长;从自然观角度,可持续发展主张人与自然和谐发展。
可持续发展主要包括自然资源与生态环境的可持续发展、经济的可持续发展、社会的可持续发展三个方面,这三个方面是相互影响的综合体。可持续发展战略的实施是一项系统工程,它是对传统发展模式的挑战,它谋求建立新的发展模式和消费模式,这意味着一个国家或地区的经济发展和社会发展进程要从现在运行的传统模式转变到一个新的模式,它涉及方方面面,各行各业,并存在着错综复杂的关系。
可持续发展是中国彻底摆脱贫穷、人口、资源和环境困难的唯一选择。在1992年世界环发大会以后,国务院组织编制了《中国21世纪议程——中国21 世纪人口、环境与发展***》,提出了人口、经济、社会、资源和环境相互协调,可持续发展的总体战略、对策和行动方案,并已经开始了具体的行动,这表现出中国实施可持续发展战略的决心。
环境对企业生存和发展有哪些作用
企业环境是指与企业生产经营有关的所有因素的总和。可以分为外部环境和内部环境两大类。企业外部环境是影响企业生存和发展各种外部因素的总和;企业内部环境又称企业内部条件,是企业内部物质和文化因素的总和。
企业与环境之间存在着密切的联系。一方面,环境是企业赖以生存的基础。企业经营的一切要素都要从外部环境中获取,如人力、材料、能源、资金、技术、信息等,没有这些要素,企业就无法进行生产经营活动。同时,企业的产品也必须通过外部市场进行营销,没有市场,企业的产品就无法得到社会承认,企业也就无法生存和发展。同时,环境能给企业带来机遇,也会造成威胁。问题在于企业如何去认识环境、把握机遇、避开威胁。另一方面,企业是一种具有活力的社会组织,它并不是只能被动地为环境所支配,而是在适应环境的同时也对环境产生影响,推动社会进步和经济繁荣。企业与环境之间的基本关系,是在局部与整体的基本架构之下的相互依存和互动的动态平衡关系。因此,企业必须研究环境,主动适应环境,在环境中求得生存和发展。
企业外部环境又分为宏观环境和微观环境两个层次。宏观环境因素包括:**环境、经济环境、技术环境、社会文化环境。这些因素对企业及其微观环境的影响力较大,一般都是通过微观环境对企业间接产生影响的。微观环境因素,包括市场需求、竞争环境、资源环境等,涉及行业性质、竞争者状况、消费者、供应商、中间商及其它社会利益集团等多种因素,这些因素会直接影响企业的生产经营活动。
企业内部环境包括企业的物质环境和文化环境。它反映了企业所拥有的客观物质条件和工作状况以及企业的综合能力,是企业系统运转的内部基础。因此,企业内部环境分析也可称为企业内部条件分析,其目的在于掌握企业实力现状,找出影响企业生产经营的关键因素,辨别企业的优势和劣势,以便寻找外部发展机会,确定企业战略。如果说外部环境给企业提供了可以利用的机会的话,那么内部条件则是抓住和利用这种机会的关键。只有在内外环境都适宜的情况下,企业才能健康发展。
企业战略定制过程中为什么要宏观环境分析
企业的宏观环境主要包括五个方面,即企业的**环境、法制环境、经济 环境、科技环境和文化环境。
一、企业**环境分析
**给企业带来的影响异常巨大和明显,同时影响企业生存和发展的其 他社会因素也都会因为**条件及状况的不同而对企业发生不同的影响。因 此,**是决定、制约和影响企业生存和发展的极其重要因素。 **环境对企业的影响有以下四种情况:
1、政权更迭时期:企业绝对服从**,企业几乎没有自主经营权,是企 业发展的特殊时期。 2、改革时期:这一时期往往使企业处于十分复杂的境地,从而使企业行 为呈现出短期化的现象。
3、稳定时期:这一时期是企业**环境最为理想的时期。
4、内乱时期:这一时期社会处于混乱状态,这种**环境会使企业发展 畸形。
**环境对企业影响的共同特点是:
1.直接性。即国家**环境直接影响 着企业的经营状况。
2.难于预测性。对于企业来讲,难以预测国家**环境的 变化趋势。
3.不可逆转性。**因素~旦涉及企业,就会使企业发生十分迅速 和明显的变化,而这~变化是企业驾驭不了的。 我国的**和经济体制改革和稳定团结的局面为我国企业提供了良好的条 件和发展前景。 正确充分利用、适应企业所面临的**环境,无疑是使企业生存和健康发 展,实现其经营战略的重要前提条件。
二、企业法律环境分析
企业的法律环境是指与企业相关的社会法制系统及其运行状态。
企业的法 律主要有三种要素:
l、国家的法律规范 法律规范是一个完整的体系,同企业及其活动相关的法律规范体系是由 不同效力等级的一系列法律所组成,主要有宪法、基本法律、行政法规、地方 性法规等,其中与企业相关的法律规范构成企业法律环境中最基本的内容。
2、国家司法、执法机关 与企业关系较密切的行政执法机关有工商行政管理机关、税务机关、物 价机关、计量管理机关、技术质量监督机关、专利机关、环境保护管理机关、 **审计机关等。此外,还有一些临时性行政执法机关,如各级**的财政、 税收、物价检查组织等。 3、企业的法律意识 侄何企业都要同与其生产经营活动相关的企事业单位发生经济、技术、 贸易关系,这些关系都具有社会经济法律关系的性质。这些最终会物化为一定 性质的法律行为,并造成一定的行为后果,从而构成每个企业不得不面对现实 的法律环境。 法律环境状况对企业发展方向有很大影响:法德环境自身所表现的不同 情况不仅为企业提供完全不同的生存和发展条件,而且具有环境导向性能,可 以引导或迫使企业走上方向完全不同的道路。良好的法律环境对企业成长、发 育有着积极促迸的作用:不健康的法律环境不利于企业的生存和发展。
三、企业经济环境分析
经济环境是指构成企业生存和发展的社会经济状况及国家经济政策。社 会经济状况包括经济要素的性质、水平、结构、变动趋势等多方面的内容,涉 及国家、社会、市场及自然等多个领域。国家经济政策是国家履行经济管理职 能,调控宏观经济水平、结构,实施国家经济发展战略的指导方针,对企业经 济环境有着重要影响。
企业经济环境主要由社会经济结构、经济发展水平、经济体制和宏观经 济政策等四个要素构成。
1、社会经济结构:又称国民经济结构,这是指国民经济中不同经济成份、 不同产业部门以及社会再生产各个方面在组成国民经济整体时相互质的适应 性、量的比例性及排列关联的状况。 主要包括五介方面的内容,即产业结构、分配结构、交换结构、消费结 构、技术结构,其中最重要的是产业结构问题。
2、经济发展水平:是指一个国家经济发展的规模、速度和所达到的水准。 反映一个国家经济发展水平的常用的主要指标有国民生产总值、国民收入、人 均国民收入、经济发展速度、经济增长速度等。对企业而言,从这些指标中可 以认识宏观经济形势和企业经营环境的发展变化,对企业是有帮助的。
3、经济体制:是指国家组织经济的形式。经济体制规定了国家与企业、 企业与企业、企业与各经济部门的关系,并通过一定的管理手段和方法,调控 或影响社会经济流动的范围、内容和方式等。正因为如此。经济体制对企业的 生存与发展的形式、内容、途径都提出了系统的基本规则与条件。
4、经济政策:是国家制定的一定时期国家经济发展目标实现的战略与策 略,它包括产业政策、价格政策、物资流通政策、金融货币政策、劳动工资政 策、对外贸易政策等。宏观经济政策是国家根据一定时期经济领域中普遍的问 题提出的针对性政策.它规定企业活动的范围、原则.引导和规范企业经营的 方向,协调企业之间、经济部门之间、局部与全局之间的关系,保证社会经济 正常运转。
综上所述,这四个要素组成了企业的经济环境,它们是相互结合地整体 地影响着企业的生存和发展。从企业的角度来看,企业在宏观经济环境中应当 加强经济环境意识。 许多企业经营者被迅速变幻的微观环境因素所缠绕,忽略了对宏观经济 环境的观察、了解和思索。而宏观经济环境往往是通过微观经济环境具体地对 企业发生作用,因此导致企业对它的感觉和认知在时间和空间上存在一定距 离。由此带来的后果是,当宏观经济环境发生的变化已逐步被企业经营者觉察 时,早已错过良机,甚至某种经济形势早已“兵临城下”,使企业被动应付, 险象环生,困窘不堪。 因此企业的宏观经济环境意识要特别强,这样才能使企业在经济环境乃 至整个社会环境中的生存发展得到有力的保证。
怎样做好企业的环保工作?
1、加强环保宣传和培训教育,提高员工环保意识:环境保护意识是做好环保工作的关键。好的环境保护意识,可以让各个岗位的人员在不同的岗位上发挥积极的作用。好的环保意识,能让领导在决策时,认真考虑环境保护工作,确保环保投入,让环保工作在人力、物力和财力上有保障;好的环保意识,能让工程技术人员在技术改造和方案优化时,考虑更加完善的环保技术方案;好的环保意识,能让工人在操作时,加强责任心,尽量不发生跑冒滴漏,即使发生,也会采取尽量减少污染环境的措施进行处理。如果环保工作真能形成良性的分级负责、齐抓共管的局面,那做好企业环保工作就不是难事。2、建立健全环保责任制:企业应该结合**环保部门核定的排污总量、企业生产装置技术水平和环保装置的处理能力,合理确定自己的环境保护指标目标,并将环保目标层层分解,逐级签订环境保护责任书。环保责任书应指标化,并每月考核,考核结果与考核单位负责人及员工工资、奖金挂钩,将环保责任落到实处。3、做好环保基础管理:因为历史的原因,企业(特别是中小企业)环境保护基础管理工作比较差,企业要最大限度利用现有资源尽力做好环保工作,首先必须做好基础环保管理工作。①建立环保监测制度:很多企业,对自己的“三废”排放心里没有底,因为从来没有进行过系统监测,甚至连监测的设备、人员和技术条件都没有。因为没有基础数据,企业的污染治理和环保决策根本无从谈起。企业要配备必要的设备、人员和技术条件,对污染物内、外部排放点定期监测,及时掌握污染物排放和生产控制情况,以便发现问题,及时调整生产控制和污染治理装置的控制。监测数据也是我们落实环保责任制和判断异常排放的依据。②管理好污染治理装置:污染治理装置,不少处于无台帐、无操作规程、无操作记录、无专人管理的状态,因而污染治理装置的实际运行效果很成问题。污染治理设施,要跟生产装置一样,建立台帐、操作规程和运行记录,并有专人负责运行管理,只有这样,才能起到实际效果。③建立排污许可制度:可以控制的污染物排放(如检修清洗水等),要建立排放许可证制度,从制度和技术层面进行控制,尽量减少排放、减少环保装置的运行负荷。④建立合法(规)性审查制度:不少企业的废物外包处理管理比较混乱,危险废物给没有资质的单位进行处理,无形中也给自己留下了隐患,一旦在运转过程中发生事故,企业得承担法律责任。因而建立合法(规)性审查制度非常必要,一是配合**对危险废物实现了良性管理,二也可以为企业避免损失。