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作为社区**如何带好班子抓好*建,服务大局

社区*支部建设是基层*的建设的重心和基础，社区**作为*支部的“负责人”、社区建设的“带头人”，必须要做好一个明白人、一个贴心人、一个带头人。
做一个明白人。一个好的社区**，能带出一个好班子，能保一方平安。首先必须熟悉*的方针政策，这也是做好社区工作的出发点和落脚点，从容面对新形势、新任务和新要求下的工作重点，才能做到有的放矢。其次必须熟悉自己的工作职责，社区**要做什么工作都有明确的规定，要做到在其位，谋其政。再次必须熟悉上级*委、**的工作要求，掌握社区工作重点，明白上级*委、**的战略部署和工作中心，把上级的决策部署同本社区的实际结合起来，围绕中心，服务大局，创造性地开展工作。
做一个贴心人。关心群众疾苦，倾听群众呼声，帮助群众解决实际困难，是老百姓最希望社区干部做好的一项工作，老百姓最希望社区干部能和他们掏心交肺，把他们当作亲人和朋友。要知民情，作为社区**要心里时刻装着群众，群众心里想什么、盼什么，需要社区干部为他们做些什么，都要及时了解和掌握，平时要多抽点时间到群众家里去坐一坐、谈一谈，及时掌握群众的思想动态。要解民困，要时刻把群众的冷暖安危放在心上，多为群众排忧解难，多为群众办好事、做实事，想群众之所想，急群众之所急，切切实实为老百姓解决好交通难、饮水难、读书难、就医难等问题。要化民怨，化民怨是是密切*群、干群关系的一个重要手段。“群众工作无小事”，一件很小的事情，如果没有及时去解决，就很有可能引发群众性**事件，甚至聚众**。因此，作为社区领导干部，要善于做群众的思想工作，要和群众交朋友，努力做好群众的知心人、代言人，打通服务群众最后一公里。
做一个带头人。*的方针政策在社区能否贯彻落实，社区各项事业建设能否加快发展，社区社会能否保持长期的稳定，最终要靠社区干部带头去贯彻落实。要做执行政策的带头人，社区**在宣传贯彻*的方针政策时，要带头走正步、唱正调，并带领群众与*委、**保持一致，多向群众宣传政策、说明情况，把各项工作不断推向前进。要做搞好团结的带头人，每一位社区**都要身体力行，做团结的表率，有利于团结的话多说，有利于团结的事多做，善于批评与自我批评，善于引导和化解矛盾，善于做团结的带头人。搞好*员与群众之间的团结、搞好群众之间的团结，成为促进团结的纽带和“粘合剂”，在*组织与干部群众之间架起一座桥梁，把广大居民团结起来。

如何整改社区两委班子成员之间缺乏沟通方面问题

一、找准加强*委班子团结的着力点
*委班子成员要坚持从正确的思想路线出发，运用实事求是的马克思**理论观点，正确认识*委班子团结的重要性，始终保持清醒的头脑，自觉维护班子团结的动态平衡，科学分析和准确解决班子团结上存在的深层次矛盾和问题，不断提高班子团结的质量和水平。
（一）坚持在班子团结的时候抓团结的观念是基础。首先，我们要清醒地认识到，影响班子团结的因素是始终客观存在的，实践证明，许多*委班子之所以能够保持团结，是因为对影响班子团结的因素始终保持警惕，自觉在团结的时候抓团结。有些*委班子长期盲目乐观、不以为然，总认为班子一直很团结，只看到了表面而没有洞察潜在因素。所以，必须高度认识在团结的时候抓团结的重要性。其次，要认清班子的团结状况是不断发展变化的。不能单一和静止地看待问题，班子团结是个动态平衡过程，旧的矛盾解决了，新的矛盾又产生了。现在很团结，不等于永远团结，特别是随着形势的发展变化和班子成员的不断更替，班子的团结必然会经常出现新情况、新矛盾，需要随时加以解决。为此，在团结的时候抓团结，正是体现了防微杜渐、未雨绸缪的预见性和主动性。
（二）坚持批评与自我批评的方法是关键。批评与自我批评是我们*的三大作风之一，也是解决班子思想作风矛盾的正确方法。在班子建设中，经常开展批评与自我批评有利于分清原则是非，统一认识；有利于化解矛盾，解决问题；有利于充分交换意见，加深理解；有利于建立浓厚友谊，互相信任。对*委班子来讲，要经常提醒，多“拉拉袖子”。即要有积极态度，又要防止纠缠细枝末节；既要注意在大方面纠偏，又要防止上纲上线；既要开门见山，又要把握分寸，真正达到增进团结的目的。
（三）坚持实事求是的态度是重点。衡量一个班子是否团结，不能简单地看是否存在意见分岐，而要实事求是地进行具体分析。绝大多数意见和分岐属于对问题认识不同，见解不一致的表现形式。对这些问题不做具体分析，就会堵塞言路，挫伤积极性，而且还会助长明知不对，就是不表态，当面不说，背后乱讲的自由**风气。必须清醒地认识到，班子成员在会上充分发表不同的看法，是**氛围浓厚的表现，是科学决策的前提。应该鼓励班子成员按**集中制的程序和要求，勇于发表见解，敢于简述想法，善于创新思路，在争论中求统一，在差异中求大同。
二、要着力解决好影响*委班子团结的突出问题
搞好班子团结要注重把握科学的方法。在**日常建设中，影响班子团结的因素很多，但突出问题不外乎以下几个方面，运用科学的方法着力解决好了，班子团结的矛盾问题也就自然解决了。
（一）解决好协调一致问题。人们常讲，**好不好，关键看领导；班子行不行，先看前两名。实践证明，凡是协调一致的班子，就团结出凝聚力、战斗力。所以，班子成员要深刻认识肩上的重任，明确讲团结就是讲**、讲大局，是关系到整个**的发展建设问题，决非个人私事，要竭尽全力为班子成员做团结的表率。一是讲*性、重事业，有权不争权。二是讲合作、重协商，分工不分家。三是讲信任、重友谊，补台不拆台。班子之间要建立起充分信任和深厚的友谊，要为整个班子做示范、当标兵，用浓厚的团结气氛去感染去熏陶；要在理解的基础上增进信任，在信任的基础上增进友谊；要同挑一副担、同唱一台戏，正如人们常说的“相互补台、好戏到台，相互拆台、统统下台”。
（二）解决好重大和敏感事物的决策问题。在班子决策中影响团结的事物较多，但是重点事项和敏感问题是班子成员关注的焦点。比如干部任免、晋职晋衔、立功受奖、经费支出、基建项目招标、重要装备配置等等，都是关系到**整体建设和官兵切身利益的大事，对这些问题的科学**决策是加强班子团结的关键。解决这一问题，要实施科学**决，严格执行*委班子议事规则，广泛听取成员意见不“走过场”；提前沟通议题不搞临时动议；做到个别酝酿充分，不搞“个别操作”或“暗箱操作”。这就要求要排除私心杂念的干扰，在干部任免问题上，一定要光明磊落，不搞“任人唯亲”，不画“小圈子”，不凭主观印象决策。在财物支配上，一定要出以公心，不能只图自己方便，总想往分管工作项目上倾斜，更不能私心过重，有私利就办，没私利的就不办，把**建设的大局和服务基层、服务官兵的思想抛之脑外。要排除不正之风的干扰。对乱拉关系，跑官要官等不正常现象要坚决**，按照从严治*，从严治官的要求，对“跑和帮”、“送和收”、“要和给”、“递条子”、“打招呼”、“随意插手”、“横加干涉”等现象要坚决顶住。
（三）解决好工作中的功过是非问题。一个班子在领导**建设过程中，既有顺境，也有逆境，往往是成绩与问题并存，成功与挫折相伴。如何对待顺境和逆境，成绩与问题，成功与挫折，是检验班子团结的一块试金石。争功诿过是班子团结的大敌。解决这些问题，一是要在工作取得成绩的时候，多想想上级的指导、集体的力量和群众的支持，把功劳多分给别人，让大家共同享受成功的喜悦。当有了荣誉之后，不可骄傲自满，更不能忘乎所以，要多想想组织的培养、自己的差距和怎样更好地报答。当别人有了成绩和荣誉时，不要嫉妒、不要争功，要多想想怎样向他人学习。二是要有很强的荣辱与共，同舟共济的意识。一个班子就好比大海里航行的一条船，各有各的位置和分工，只有齐心协力才能顺利到达彼岸。假如各使各的劲、患得患失、争功诿功，船速就会慢下来，方向也会偏离航道，遇到风浪就会翻船，大家都是受害者。*委班子成员应把个人的荣誉得失建立在*和**利益的基础之上，把个人的追求和集体的目标相统一起来。班子成员们在思想上同心、工作协力、行动上合拍，就不会有不团结的问题发生
三、要切实摆正人个在班子建设中的位置
“摆不正位置是**，闹不团结是残杀”。可见，班子中的任何人在任何时候都不能凌驾于组织之上、凌驾于集体之上、凌驾于官兵之上，必须坚持“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全*服从**”的组织纪律。只有高度认识这一点，才能摆正自己在班子集体中的位置，才能正确对待组织，正确对待自己，正确对待同志。
（一）班子成员要强化**和参与意识，摆正自己在*内生活的位置。无论是**还是委员，在*内是平等地位，属同志间的相互平等关系。要着力解决好“四个平等”，即：发言权一律平等，都充分发表个人的意见；表决权一律平等，都只有一票的权利；监督权平等，都可以开展批评与自我批评；纪律一律平等，都必须按组织原则办事，不要搞“家长制”和“一言堂”，不能凌驾于集体领导之上，要有“主见”而不能“主观”，要不断提高，而不能自认为“高人一等”。在这个方面常见的问题是，有的成员只顾自己分管的工作决定，而不管其它方面工作的意见；有的觉得自己资历浅，“人微言轻”，不敢大胆地发表意见，从而弱化了班子的凝聚力和战斗力。要使班子真正成为团结协调、坚强有力的战斗集体，**和委员都必须摆正自己在*内生活中的位置。
（二）班子成员要强化服从和责任意识，摆正自己在行政工作中的位置。在行政工作中，正职与副职，**与机关是上级与下级，领导与被领导关系。成员之间要多一些关心、多一些鼓励、多一些指导。对自己分管的工作，要主动服从，不能把分管的工作当成自己的“自留地”，不愿意让别人过问，或一过问既认为是不信任。对一些分工不明确的交叉性、边缘性和临时性的工作，要乐于承担，积极分忧解难。大家都摆正了位置，*委决策就能够得到很好的落实，班子团结也有了重要保证。
（三）班子成员要强化尊重和沟通意识，摆正相互交往中的位置。班子成员在相互交往中，是一起工作的同事，志同道合的同志，同一战壕里的战友。大家一起共事交往并不难，难的是思想感情的深入交流，这是增进班子团结不可缺少的感情纽带。班子成员在思想深处要建立起一种平等的观念，同事之间只有分工不同，没有高低之差，你敬我一尺，我敬你一丈，这样就比较容易相处。如果不经常沟通，不善于交流，就会“鸡犬之声相闻”，工作感情就会逐渐疏远，甚至导致相互猜疑，产生误解。为此，平时要经常沟通，达到性格上相知，心理上相容，思想上相通，认识上相符，要心往一处想，劲往一处使，工作上就能拧成一股绳，就会紧密地团结在一起。
有人把***委班子的团结视为**发展的生命之源。一个团结的班子就像一尊威武耸立的擎天柱，它能为广大官兵支撑起一片明朗的天空。班子成员从履行好*和人民赋予的光荣使命的高度去认识肩上的责任，树立起一名*员领导干部的光辉形象，牢记*的宗旨，履行*员义务，加强*性修养，就一定能够维护好*委班子团结。从而，不断提高*委班子领导**抓建设的能力，较好地完成**的中心任务。
如何加强领导班子团结之我见“路线方针确定之后，干部是决定因素”。这是我*建*多年的经验概括，是*对干部特别是领导干部在*的事业中的作用和地位的明确定位。一个地区、一个部门、一个单位要想奋发有为、争先创优、克难攻坚、不辱使命，领导班子的作用是十分重要的。只有团结、融洽的班子才是最具战斗力的班子，才能更好地带领广大干部职工心往一处想、劲往一处使。要营造团结、融洽的良好氛围，我认为要把握好以下三点：
一、以诚待人，相互尊重。
由于每个人的成长过程、生活环境、知识素养、性格脾气等方面的差异，每个人都有自己的个性、思维习惯和处事方式。因此，在工作中难免有不同的意见分歧甚至矛盾，这应该是正常现象。关键是我们每一班子成员要以诚相待，相互尊重。本着顾全大局、维护班子团结的良好愿望来处理相互之间的关系；本着大事讲原则，小事讲风格的基调来处理出现的不同意见和矛盾。在工作中，应该相互尊重、相互理解、相互支持。要尊重他人的观点、看法、意见，理解他人的困难、处境、习惯，支持他人的尝试、探索、努力。有不同的观点、想法、意见，尽可能放到班子会议上坦诚相见。对他人的不足、**，包括听到的传闻最好个别交流，当面真诚提醒。只有尊重他人，才能赢得别人的尊重。
二、严以律己，宽以待人。
严以律己，宽以待人是处理人与人之间相互关系的重要原则。领导干部之间更要以此来处理彼此之间的关系。严以律己，宽以待人。就是要求我们班子成员之间都要多看别人的优点和长处，少看别人的不足和缺点。要学会“以人为镜”、“以人为师”，取人之长，补己之短。严以律己，宽以待人。就是要求我们每个班子成员都要加强学习，加强世界观改造，加快**思想素质的提高，对己要严，对人要宽，既要用时不我待、只争朝夕的信念激励自身综合素质的日臻完善，又要用辩证的观点来对待他人的进步和变化。严以律己，宽以待人。就是要求我们每个领导干部都要以饱满的精神状态，火热的工作热情投入到具体工作中去，开动脑筋，狠抓落实；开拓进取，创新监管；关心集体，以局为家；以身作则，模范带头。
三、勇于负责，甘于配合。
每个领导班子内部都有明确的分工，每个领导班子成员都有自己的分管工作和职权范围。对于自己分管的工作，必须积极主动，开拓创新，勇于负责，敢于负责。但在实际工作中，班子成员之间的分工又是相对的，往往是你中有我，我中有你，不可能分得一清二楚。工作中存在着密切的相互联系是必然的。因此，需要班子成员之间加强配合，加强协作，多通气，多联系，多协调，多补台。经常主动地把自己分管工作中的主要情况以及下一步的工作考虑等及时向班子其他成员进行通报，虚心听取他们的意见、建议，请求他们的支持和配合。班子成员之间加强相互沟通，不但可以使一方的工作安排、打算、设想更趋完善，更具针对性，全局性；也使另一方从中汲取经验教训，增长见识，开阔眼界，受到启发；还可以减少由于信息不对称造成的许多不必要的误解。

如何加强村*支部**队伍建设

一、加强村*支部**队伍建设的总体要求
全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会**新农村这个主题，着力建立健全村*支部**选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制，建设一支**坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村*支部**队伍，使他们成为农村小康领**、产业带头人、科技明白人和群众贴心人，为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
二、村*支部**的工作职责
根据*内有关文件规定和当前农村实际，村*支部特别是村*支部**要认真履行好以下职责：
（一）推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理**的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、**建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。
（二）带领农民致富。落实上级*委、**各项支农惠农强农政策，带领和引导*员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农村群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。
（三）密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村*支部工作的意见建议，做好思想**工作。组织*员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级**选举、**决策、**管理、**监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。
（四）维护农村稳定。加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、**迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
（五）加强村*支部建设。贯彻落实*的路线方针政策和上级*组织及本村*员大会的决议。带头执行*的**集中制原则，健全村*支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村*支部创建活动。组织开展*的组织生活，加强对*员的教育、管理、监督和服务，增强*员主体意识，督促*员履行义务。负责抓好入*积极分子的教育和培养，做好经常性的发展*员工作。带头执行*风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
三、健全完善村*支部**选拔任用机制
（一）切实加强村级领导班子建设，改革和创新选拔任用制度。选拔任用村*支部**由镇、街道*（工）委具体负责，按照有关规定和程序进行。坚持**、公开、竞争、择优的原则，根据不同村情，采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道*（工）委委派等方式把思想**素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子，尤其要选准配强村*支部**。思想**素质好，就是理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行*的方针政策，自觉学习实践科学发展观，办事公道、廉洁自律；带富能力强，就是有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领*员群众共同致富；协调能力强，就是热爱农村、对农民有感情，善于运用**、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定。大力推进村*支部**、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。
（二）拓宽选人用人渠道。注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、**退伍军人、外出务工返乡的农民*员中选拔村*支部**和其他村级领导班子成员。鼓励优秀民营企业经营管理人员，机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的*员回原籍担任村*支部**。本村暂时没有合适人选的，也可以从区直部门和镇办机关*员干部中选派。积极探索村*支部**跨村任职，采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合*组织，从中择优选拔村*支部**。鼓励*政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。
（三）大力加强后备干**伍建设。完善和落实配套政策，加强**培养，严格日常管理，帮助高校毕业生在农村尽快成长成才，优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村*支部**、副**。要把发展*员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来，注重在优秀青年和致富能手中培养*员，把*员致富能手培养成村干部，不断为农村*组织注入新鲜力量。
四、健全完善村*支部**教育培训机制
（一）整合培训资源。由组织部门牵头，统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量，对涉农培训资金“打包整合”，形成培训工作合力。发挥区、镇（办）*校主阵地作用，运用大中专院校、职业学校、*校等各种教育培训机构和资源。积极探索建设农村*员干部短期实践培训基地，广泛开展村*支部**培训。
（二）丰富培训内容。组织村*支部**深入学习中国特色社会**理论体系和*的路线方针政策，加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及**管理、服务群众等方面知识技能的培训。
（三）改进培训方式。充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段，增强教育培训的吸引力和实效性。注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀村*支部**巡回宣讲活动，组织村*支部**到先进村实地学习考察，进行短期实践培训。鼓励村*支部**参加学历教育，提升文化层次。
（四）落实培训措施。把村*支部**教育培训纳入大规模培训干部总体规划，及时制定村*支部**教育培训三年规划和年度计划，抓好组织实施，每年累计集中培训时间不少于7天。区委每年对村*支部**进行培训，培训经费按每人不少于300元的标准列入区财政预算。其他村干部由镇、街道*（工）委每年组织培训一次。
五、完善村*支部**工作报酬保障制度
加大财政对农村经济社会发展的支持力度，保证村*支部**及其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。逐步达到村*支部**工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平，村委会主任工作报酬比照村*支部**工作报酬标准实施，其他村“两委”干部工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平的60%。
建立报酬结构补贴制度。村*支部**报酬结构补贴由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。基本补贴调整到每人每月500元，村*支部**、村委会主任一肩挑的每人每月600元，由区财政统一拨付到各镇、街道村干部工资专户，按月发放到人。绩效补贴每人每月不低于300元，由各镇、街道根据绩效考核结果确定发放。奖励补贴由各镇、街道依据年度工作考核情况和“双述双评”结果，按照村*支部**总数15%的比例确定优秀等次，推荐上报区委组织部，经审核把关后，提交区财政局备案，对确定为优秀等次的村*支部**每人每年给予5000元的奖励补贴，所需经费由区财政负担。
村干部的职数配备，本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则，以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备，一般配备3至5名。
六、建立村*支部**社会保障制度
根据农村养老保险制度建立和实施情况，在自愿参保的前提下，按照个人缴费、集体补助、**补贴相结合的原则，逐步为在职村*支部**办理社会养老保险。对2008年12月31日前已经正常离任的村*支部**，从2010年1月起，累计担任村*支部**9年以上18年(含18年)以下的，每月给予100元的生活补贴；累计担任村*支部**18年以上的，每月给予200元的生活补贴。
具体审批程序为：1、个人申报。先由个人写出书面申请，申请内容包括本人基本情况、任村*支部**起止时间（要求准确到月份）、证明人等。2、村*组织初审。根据个人申报，村*组织查阅有关资料后运用“4+2”工作法研究确定名单并上报镇、街道*（工）委。3、镇、街道*（工）委审批。镇、街道*（工）委组织专门人员，对村*组织上报人员情况逐一进行调查审核。审核时，要征求纪检、综治部门的意见，对程序不规范、条件认定有异议、原始材料档案不全或存在其他问题的暂缓或不予审批。审核完毕后，镇、街道*（工）委召开会议研究审定，并建立台帐进行管理。4、上报名单。镇、街道*（工）委将符合条件人员名单分别报区委组织部、区财政局、区人劳局。5、补贴发放。区财政局将补贴资金拨付至各镇、街道，由各镇、街道发放至每一位符合条件人员手中。
七、健全村*支部**关爱帮扶制度
各级*组织要关心农村基层干部，对他们要多一些理解、多一些支持、多一些帮助，想方设法为他们解决实际困难。建立村*支部**定期体检制度，每两年由区委统一组织为村*支部**进行一次体检，所需费用由区、镇（办）两级财政承担。建立生活困难村干部慰问帮扶制度，对生活困难的村干部，各级*委、**要定期走访慰问，在生产生活上予以帮助。建立村*支部**谈话谈心制度，镇、街道*（工）委**要定期与村*支部**谈话谈心，沟通思想，疏导情绪，及时发现、帮助解决问题。
八、拓展*支部**成长空间
总结完善从优秀村*支部**中招录镇办公务员的做法，加大从优秀村干部中招录镇办公务员、镇办事业编制人员力度。积极推荐**素质好、参政议政能力强的村*支部**作为各级*代表、**代表、政协委员和劳动模范人选，激发他们的荣誉感和使命感。建立健全定期表彰村*支部**制度，结合农村*建“**联创”和“三定三创”表彰活动，定期对优秀村*支部**进行表彰和奖励。注重树立村*支部**先进典型，加大宣传力度，营造良好的社会**氛围。
九、建立村*支部**岗位目标责任制
由镇、街道*（工）委根据经济社会发展总体部署和各村自然条件、经济基础、群众反映的热点难点问题等因素，科学设置各村*支部**年度岗位目标和年度办实事项目，向本村*员群众公开作出承诺，年初建立岗位目标台账，年中加强督促检查，年终由镇、街道*（工）委组织开展“三票评议”，召开村级“**”（*员大会、村民代表会议），组织村*支部**和班子成员述职，从群众、*员、组织三个层面进行综合评价，量化为相应的星级。评议结果作为落实村*支部**激励保障措施的主要依据，严格兑现奖惩。
十、健全监督管理制度
完善村*支部议事规则，明确村*支部**决策重大事项的范围和程序，推行“4+2”工作法和家庭联户代表制度，确保决策的科学化和**化。强化村*支部**生活会制度，建立健全村*支部**述职、任前廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告、经济责任审计、*风廉政建设责任制度，保证村*支部**始终处于有效监督。同时，积极推进*务、村务公开。村*支部的工作事项要向*员和群众公开，重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展*员、*费收缴管理、**评议*员、补助贫困*员、处置不合格*员、*员干部违纪违法问题的处理等内容，接受*员和村民监督。对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整；对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理，形成发现、调整不合格村*支部**的机制。
十一、加强村*支部**队伍建设的组织领导
（一）落实工作责任。镇、街道*（工）委要切实抓好工作落实，经常对村*支部**队伍和村级班子现状进行排查，及时发现和解决存在的突出问题。建立完善区、镇（办）*员领导干部抓农村基层组织建设联系点制度，以点带面，推动工作。
（二）完善工作机制。要在区委统一领导下，组织部门牵头抓总，纪委、宣传、农经、民政、财政、人事、劳动、共青团、妇联、扶贫开发等部门密切配合，把教育培训、集中整顿、激励保障等村*支部**队伍建设任务落到实处。坚持*政机关、事业单位与村开展“结对共建”活动，积极提供人力、物力、财力、信息等支持，帮助解决存在的突出问题和实际困难。要在全区村级组织推广“4+2”工作法和家庭联户代表制度，用改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新路子，不断提高村*支部**队伍建设水平。
（三）加强财力保障。财政部门要加大支持力度，保障加强村*支部**队伍建设的政策措施落到实处。村*支部**及其他村干部工作报酬、离任村*支部**生活补贴所需费用按规定渠道和标准发放，不足部分由区财政安排，并监督镇、街道财政统一发放到村干部个人账户。
（四）创造良好环境。各级*委、**在作出决策和部署工作时，要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力。要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动，大力精减会议文件，切实改进会风文风，实实在在为村*支部**减负，让他们集中精力为群众办实事。要推动村*支部**进一步树立和落实科学发展观，改进工作方式方法，提高新形势下做好工作的本领。镇办要加强对农村基层工作的具体指导，支持村*支部**大胆开展工作，及时帮助解决工作中的实际问题，注意总结推广村*支部**在工作中创造的好经验、好做法。要大力宣传、弘扬村*支部**先进典型，树立村*支部**的良好形象，努力营造关心、尊重、支持、爱护村*支部**的社会环境。

对村级换届选举的组织领导工作有何意见建议

　　村民委员会换届选举、全省村*组织换届选举工作即将全面开展，选准配齐、配强配优村级“两委”班子，事关群众切身利益，事关农村改革发展稳定大局;既可以通过换届选举工作赢得民心、弘扬正能量，也能够检验和提升*委**的驾驭能力，从而加强和巩固*在农村的执政地位与基础。为切实做好今年全省村“两委”班子换届选举工作，特提出几点建议:

提前布置，组建强有力专班。为避免“抢时间、抢进度”等走过场，全省各级上半年均要成立选举工作领导专班和工作专班，并抽调有责任心、公道正派、勤奋好学者开展指导督导工作，并落实包保责任制。各级*政主要领导，既要亲自抓、负主责，又要有对口联系的村，并率先做出示范样板。要在宣传培训方面卯足劲，优选教材，精准把握换届选举关键节点，使宣传方式方法易于群众接受，务实好用易记。

严格落实“村民委员会选举观察员制度”。重点是对可能出现家族、宗族、黑恶势力和派别势力干扰选举工作的“难点村”进行观察监督，还要在规范投票行为和规范候选人的竞争行为及选举工作全过程方面开展观察监督，防止**、威胁、欺骗、贿赂、伪造、虚报等破坏选举的行为发生。

还权于民，把好村“两委”成员素质关。引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为候选人。始终如一注重群众公论和百姓公认，防止街镇领导干部私自插手，绝对不能让个别被老百姓戳脊梁骨、为害一方且声名狼藉的**毒之徒投机钻营进了村级“两委”班子。

严格程序，规避“划快船”、搞“创新”等“短平快”**。换届选举的各个环节，都要广泛听取村民、村民代表、老*员、老干部意见。不能减省简化程序;在流动票箱环节和委托投票环节，严格按照《村民委员会选举办法》办事，防止出现不规范及不正当竞争猫腻。

公开财务审计，衔接好村“两委”班子工作。对任期届满的村“两委”启动村级财务清理审计工作。选择关心集体、在群众中有话语权、懂财务、为人正派的老干部与村民代表，全过程参加清理审计工作。对村民热议的焦点重点审计，并及时将审计结果向全体村民公布。

新形势下如何做好基层*建工作

一、加强*的思想建设。
加强*的思想建设，是*的建设的首要任务，是贯穿于*的一切建设的中心环节。这一点，在基层*建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列**、毛**思想、***理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践*与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对*员干部的思想教育，努力提高*员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级*委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,
广泛深入地对*员干部进行马克思**基本理论、*的基本路线和*的基本知识教育，有针对性地解决*员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层*组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大*员干部坚定****信念，坚持社会**方向，进一步增强*的观念，加强*性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。
二、加强*的制度建设。
一直以来，各级*组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列*建工作制度，促进了基层*组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层*组织建立的制度，同加强*的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层*委应重点建立、健全和完善*建工作目标管理制度、*支部**例会制度、向*员定期报告工作制度、*员干部培训制度；基层*支部则应重点建立、健全和完善*日活动制度、*支部**生活会制度、**评议*员制度、外出外来*员管理制度、*员联系群众制度、*支委任期目标责任制度和*员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。
三、加强*的作风建设。
作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种**作风直接影响*组织的形象，削弱*组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层*组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,
在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思**的理论方面，坚决克服主观**、本本**和经验**的**倾向，对*的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬*的密切联系群众的好作风，摒弃官僚**、形式**和教条**。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。
四、加强*的队伍建设。
执政能力的高低取决于*的队伍素质的高低。基层*组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干**伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干**伍建设要充分体现“三个代表”的要求,
就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡*委**和村支部**，一定要选配**上强，清正廉洁，公道能干，*员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强**理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行*在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层*组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

如何抓好新形势下基层*支部建设

*的***提出的一系列新思想、新理论、新举措、新目标，标志着我们*的事业从理论到实践都跨入了一个新的历史时期。如何加强基层*支部建设，在工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，是摆在*务工作者面前迫切需要思考、研究、解答的重要课题。学习贯彻***精神，联系邢台市热力公司实际，笔者认为应从以下四方面加强基层*支部建设。 以抓好理论学习教育为主线，提高*员思想**素质。对于*员来说，**上的坚定、实践上的进取，往往得益于理论上的清醒坚定。因此，公司*总支向来重视*的意识形态教育，坚持把加强思想**教育作为*建工作的重要任务来抓。首先确保学习内容、确保学习时间、确保全员参加。总支采用集中学习、个人自学、大集中小分散的教育方式，坚持学习考勤制度，坚持原原本本学、重点内容反复学，把加强学习作为提高思想**素质的关键环节去抓。其次要求每个*员通过学习，结合自己的思想、工作实际写好心得笔记和体会文章。 加强领导班子建设，发挥*组织**核心作用。*组织**核心作用发挥的如何，与企业领导班子有着直接的关系。一个优秀的领导集体，一个威信高、能力强的班子是一个企业保持持续、健康发展的前提，直接决定着企业的走向。因此*总支在健全和完善学习制度的基础上，保证了领导班子学先一步、学深一步，不管事情再多，工作再忙，班子坚持每周一学习雷打不动，使班子自身能力建设得到加强。在日常工作中，公司领导班子识大体顾大局，吃苦耐劳，无私奉献，团结协作，处处以身作则，以廉洁务实、干事创业的工作作风为其它*员树立了典范。 全面实行规范化、制度化管理，推进*组织建设。制度建设是企业基层*支部建设取得成效的根本保证。正是认识到这一点，*总支十分重视*的制度建设，这两年结合实际，相继制定修改了*员学习制度、*员联系群众制度、*员考评制度、*务公开制度、*支部议事规则、发展*员工作制度等17项制度以及12项*风廉政建设制度，使*建工作走向制度化和规范化。形成了良好的管理机制，建立了良好的内控环境，保证了*员干部廉洁性、纪律性、自觉性。 围绕发展大局，树立创新意识，提升组织生活吸引力。针对集中供热生产建设、经营服务特点，*总支努力探索新形势下基层*支部工作的新路子。以积极向上的精神文化、思想意识引导员工、激励员工，开展各种各样有意义的活动，调动他们的热情，使大家更加主动积极地参与到总支活动中来。近年来，*总支相继开展了“*员佩带*徽仪式”、“红色之旅”、“迎七一业务知识竞赛”、“热力职工劳动技能大赛”、“以企为家、我爱我厂”演讲会、野外拓展训练等一批有特色、有时代感的活动，使组织生活的吸引力不断提升。 （作者单位：邢台市热力公司）

如何当好一名优秀基层*员干部

首先，基层*员干部要找准自己在基层工作的目标定位。作为一名基层一线工作的*员干部，就要有踏实认真的工作态度，主动向老*员、老干部多学习。只有这样，才能真正的扎根基层，深入群众，了解他们的困难，获得最真实的基层信息；作为一名基层一线工作的*员干部，就要认真践行*全心全意为人民服务的宗旨，为农村老百姓多做事、做好事。

其次，基层*员干部要扑下身子干事创业、磨炼意志、提高能力。要积极接受各种任务和挑战，遇到困难不打退堂鼓。要融入农村、熟悉农民、服务农民，培养对群众的深厚感情。要边干事、边读书，养成理论联系实际的好习惯。要想干事、肯干事、干好事、干实事。志存高远、脚踏实地，在农村这个大熔炉里经受锻炼和考验。

再次，基层*员干部要把脱贫攻坚作为当前的中心任务。到2020年，我们的国家要全面消除贫困，建成小康社会，作为基层*员干部，就要将脱贫攻坚工作作为当前基层工作的首要任务、中心任务。要深入贫困户，充分了解其基本情况，坚持从贫困村、贫困户的实际出发，因村（户）制宜，搞好规划，努力走出一条适合本村特点、发挥贫困户自身优势的发展道路，指导和引导农民增收致富，从而早日脱贫摘帽。

最后，基层*员干部，要坚持在工作中学习、在学习中进步。在基层工作中，要学会和不同的人打交道，处理不同的纠纷事件，走进不同的家庭，倾听不同的故事，体会到人生的酸甜苦辣，这些都值得我们深深的学习体会，有利于历练我们的人生。

在新形势下如何做好社区*建工作

摘要：在新形势下做好社区*建工作应高度重视社区*的建设,以服务群众为重点,构建城市社区*建工作新格局.首先进一步提高认识,增强搞好社区组织建设的责任感,转变旧的思想观念, 提**群社区建设的主体意识.围绕强化服务功能,把服务群众作为社区*建工作的根本出发点和落脚点.建立和完善社区*组织和驻区单位基层*组织资源共享、优势互补、条块结合、共建社区的协调机制.加强培训教育,提高社区基层干部的整体素质,建立一支好的社区后备干**伍.