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结合材料一运用**生活知识分析国企改革为什么要坚持*的领导

国企改革为什么要坚持*的领导
①这是由*的性质和宗旨决定的。②这是加强*的执政能力建设、 先进性和纯洁性建设的要求。 深化国有企业改革坚持*的领导加强*的建设， 坚持了 科学执政，不断完善*的领导方式和执政方式，有利于巩固*的执政地位，保证*始 终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。③这是贯彻落实“三个代表” 重要思想和科学发展观的要求， 深化国有企业改革坚持*的领导加强*的建设， 有利 于*始终坚持以人为本、执政为民的执政理念，实现最广大人民的根本利益。 ④*的领导， 是中国特色社会**最本质的特征。 深化国有企业改革坚持*的领导加 强*的建设，有利于保证国有企业改革发展的社会**方向。

国企为什么要搞*的建设？

其实，这个问题，说大不大，可说小也不小。作为国企员工，特别是国企中的*员干部，如果对这个问题都不能有较为清醒的认识和理解，那它就不再是一个小问题了，而是涉及到*性立场的原则问题。也许有人会说，这些大道理很空，没有必要真懂，只要会喊口号就行。可是笔者要说，如果*员干部，特别是*的高级干部连这些大道理都不懂，那他在关键时刻，就肯定会在原则立场的重大问题上犯错误。而且这种错误一旦犯下，其对*和国家的危害程度就不是那些因细枝末节问题而犯下的小错误所能比拟的。因此，必须把这个问题解释清楚，让国企干部员工对国企*建工作真理解、**信、真支持。笔者试图来解答这个问题。当然，笔者的解答也许是不正确的，但希望能提供一个思考这个问题的视角，以供参考。
关于“”这个问题，我们首先来逆向推导。从这个问题逆向推之，提问者其实是在问“国企为什么要有*组织？”，因为只有国企有了*组织，才会要搞*的建设。再进一步逆向推之，提问者其实是在问“国企为什么要坚持*的领导？”，因为只有国企要坚持*的领导，才会设置*组织。所以，现在要回答“”这个问题，就换而只要解答“国企为什么要坚持*的领导？”这个问题了。
关于“国企为什么要坚持*的领导？”很多提问者在提这个问题的时候，往往是只强调国有企业作为企业的性质，认为国企只是市场经济中自负盈亏的市场主体，没有必要承载那么多**上的东西。但是，仔细一琢磨，这个问题的片面性在于提问者只强调国有企业作为企业的特性，而忽视了它作为“国有”的属性。可见，正是国企的这个最重要的“国有”属性，却被很多人遗忘了。这个“国有”属性的重要性，就像一个人永远都不能忘了他是属于哪儿的，他的根在哪儿一样重要。因此，国有企业的“国有”属性永远是第一位，“企业”特性才是第二位。
那么，接下来要解答的问题就是：为什么是“国有”的企业就要坚持*的领导呢？这又是一个大问题。笔者认为，首先，这是由一个“公”字决定的。国有企业之所以是“国有”是因为它是全民所有的公有制经济，它的所有权是属于“公”的。而*的本质属性也是 “公”，因为它是全体中国人民根本利益的代言人，是“公”的代表者。因此，凡是涉及到“公”的领域，都必须有*的领导。再者，这是由*的领导地位决定的。众所周知，中国***是中国特色社会**事业的领导核心。具体来说，*的领导就是*对国家和人民的实行思想、**、组织领导。因此，这种领导也就必然包括对国家所有的公有制经济组织——国有企业的领导。最后，这是由*的利益与国家和人民的利益的一致性决定的。发展壮大国有企业的最终目的是要服务于国家和人民，但是要达到这个目的只有坚持*的领导才能做到。因为只有*的领导才能确保国有企业依靠人民发展，发展成果由人民共享，从而最终实现*、国家和人民、国有企业三者利益关系的统一。

如何将国有企业的**优势转化为核心竞争力

国有企业是我国国民经济的支柱，国有企业改革和发展关系着国家的经济安全和中国特色社会**制度的发展与完善。我国国有企业是在新中国建立以后逐步成长和发展起来的，*组织在企业改革发展的历程中，始终发挥着重要的作用，与民营企业、外资企业相比，国有企业有着独特的**优势，*组织、*员以及*组织活动等，对国有企业执行力、凝聚力、带动力发挥着重要的作用。如何更加充分地发挥国有企业**优势，更好地为国有企业改革发展和稳定提供坚强的组织保障和思想基础，是新时期*的建设工作重要内容，也是国有企业管理创新的重要课题。
我们以国务院国资委管理的中国华能集团控股公司北方联合电力有限责任公司（简称北方电力公司）为调查对象，就国有企业**优势以及如何转化为课题，进行了较为深入的调查研究，以国有企业的一个点，或者一个侧面来应证国有企业**优势及其重要作用。我们本着实事求是、理论联系实际的原则，和由表及里、分类概括的研究方法，全方位了解北方电力公司治理结构、历史渊源、文化传承、管理模式、*建机构、工作载体、特色活动等，在充分调研的基础上，全面分析总结和概括该企业*的**优势，以及该企业如何将本企业的**优势转化为企业的核心竞争力。
北方电力公司是适应国家电力体制改革需要，于2004年1月组建成立，是在***电力集团原发电资产40亿元人民币的基础上，以股份制的方式，吸纳中国华能、神华集团、中信泰富集团各20亿元人民币，形成了100亿元注册资金，4家股东联合经营的现代股份制企业。2005年6月再次进行了重组，此后成为中国华能集团控股公司。该公司主要经营电力、煤炭开发、运营，以及铁路及配套基础设施项目等，截止到2009年底，该公司资产总额达到685亿元，发电装机管理容量1562.878万千瓦，拥有煤储量64亿吨，16个发电企业，7个煤矿，员工人数2.1万人，是***自治区境内最大的发电供热企业。在*组织建设方面，该公司本身以*委建制，*组织关系隶属于***自治区国资委*委，同时接受华能集团*组领导和指导。目前，该公司*委下属基层*委26个，共有253个*支部，有7000名*员，*员人数占员工总数的33.4%。在*委建制的基础上，该公司及各所属单位均设立了纪律检查委员会，形成了相对**的监督管理体系，此外均设立工会、团青工作委员会，在公司*委的领导下相对**地开展工作。截止到目前，公司先后获得全国“五一”劳动奖状、全区“五个一”创建工作先进基层*组织、自治区文明单位、自治区文明行业创建工作先进单位、全区思想**工作先进单位等荣誉称号，有9个基层单位被评为“全国精神文明建设先进单位”，有2个单位获得了“全国文明单位”荣誉称号。（详见荣誉统计表）
北方电力公司*建工作有着较长的发展历史，有的基层单位*的活动历史可以追朔到**战争时期。所以，企业的**基础和**优势比较明显，公司及各所属单位*委**核心作用、支部的战斗堡垒作用、*员的先锋模范作用发挥比较突出，*建工作协调作用、工团组织的桥梁纽带作用均有着特殊功能和作用。这些优势和传统已经成为该公司在企业改革发展中的不可替代的无形的生产力和竞争力。在将**优势转化为核心竞争力的方式方法方面，同样也积累了一定的经验和做法，在思想**工作、精神文明建设、领导班子和干**伍建设、*风廉政建设、*的基层组织建设、*员队伍建设、职工队伍建设等方面，形成了“围绕中心、进入管理、服务大局”的良好工作局面，结合企业实际探索和积累了各具特色的*建活动。**优势的积淀和固化、工作机制的形成和运营、转化为核心竞争力有效做法，已成为该公司一笔宝贵的精神财富，是该公司落实科学发展观，实现企业全面协调可持续发展的重要保障和基础。
一、盘点**优势和核心竞争力
北方电力公司的发展历史、企业*组织归属关系、企业治理结构以及企业性质，为企业拥有坚实的**优势奠定了扎实的基础。经过一个阶段的集中调研，我们将该公司**优势基本情况做以下盘点：
（一）**优势的总结概括
一是理论政策优势。国企*组织肩负着贯彻执行*的路线、方针、政策和国家法律法规的重要职责，该公司及各单位*组织善于把国家的大政方针与企业发展的目标和工作任务结合起来，将科学发展观等先进理念根植于企业发展理念之中，使之成为指导企业发展战略的根本方向，并成为实现企业发展战略和目标的**保证、精神动力和文化支撑，确保企业在市场竞争中始终朝着理性、科学、健康的方向前进，确保企业在战略实施中始终能够在思想文化上发挥凝聚人心、鼓舞士气积极作用。 2004年初，北方电力公司正式成立之时，恰逢*的十六届三中全会提出科学发展观之际，该公司*委抓住了这一千载难缝的历史机遇，以学习贯彻科学发展观为抓手，全面分析判断企业当时面临的形势和任务，提出了实践科学发展观、做强做大北方电力的总体设想和企业发展战略规划，确立了“为股东服务、为社会服务、为员工服务”和“实现经济效益、社会效益、生态效益”的企业宗旨，凭借***自治区资源、区位经济发展优势，华能集团**企业与地方结合的优势，经过6年的改革发展，取得了资产、装机容量翻三番的目标，成为自治区电力体制改革、煤电一体化发展、现代化管理的典范企业。
之后，随着国家经济政策调整优化，适应经济发展方式的转变，按照华能集团“三个着力、四个更加注重”的总体要求，该公司*委在深入学习实践科学发展观活动期间，提出实施了“转型发展”的战略定位，将企业的发展战略变成为贯彻落实*和国家倡导的转变经济发展方式、加快调整经济结构、实施煤电一体化发展、加强企业内部管理等主导性政策的实践载体，成为***自治区资源转换战略和参与西部大开发战略的重要力量。
二是科学决策优势。北方电力公司是完全按照现代企业制度的要求，建立了较为完善的法人治理结构，董事会、监事会、经理层管理界面清晰，*委会、职代会职责明确，*建工作按照围绕中心、服务大局的原则开展工作，为企业的**决策、科学决策提供了重要保障。探索积累了*组织参与决策、*建自身决策的一些有效途径和办法，贯彻了“集体领导、**集中、个别酝酿、会议决定”的决策原则。实行了公司董事长兼任*委**、总经理兼任*委副**，基层单位厂长兼任*委副**，**兼任副厂长的“双向交流、交叉任职”模式，有效发挥了*委参与决策的作用。贯彻落实“三重一大”决策管理办法、招投标管理办法等集体决策制度，*委扩大会、*政联席会、职代会充分发挥了集体决策的作用，*代会、*内**建设、职工**管理、厂务公开、*务公开、职工合理化建议等活动形成有效开辟了普通*员和职工参与决策的有效途径和方式。
三是组织领导优势。北方电力公司所属企业大多是建国以后就开始建设发展起来的国有发电企业，有着长期形成的*组织工作基础和队伍基础，有健全的*建工作机构，有着占职工总数三分之一的*员队伍。同时，*委领导下的纪检监察、工会和团青工作群众工作，也一直在发挥着监督、协调、维护、纽带作用。*的宗旨和*员的崇高**理想和精神追求，在国有企业中具体体现在无私奉献的牺牲精神、良好的职业道德，他们无疑已经成为国有企业中最优秀的人力资源。公司一经做出决策，*组织的**领导作用就很快就得以发挥。基层*委的**核心作用、干部的示范引领作用、支部的战斗堡垒作用、*员的先锋模范作用成为企业执行力重要推动力量。近年来，华能集团*组在全系统开展的“四好”班子创建活动、自治区*委开展的“五个一”创建活动、公司*委开展的*建目标管理等成为常规活动，*员先进性教育、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等，极大地调动了企业*组织和*员干部的工作积极性和创造性，也极大地促进了企业生产经营工作。特别是2008年在遇到国际金融危机冲击的严重压力下，各级*组织团结带领广大*员职工，攻坚克难，降本增效，取得了当年扭亏为盈的成就。仅2008年上半年，北方电力公司开展的“降本增效”*员示范活动，累计直接为公司节约经费2000万元。这种示范引领和带动作用极大地调动了广大职工的工作积极性和创造性，2010年上半年，在外部经济没有明显改善的情况下，1-7月份，实现盈利2.03亿元良好业绩。
四是保证监督优势。企业*组织在保证*的路线方针政策贯彻落实过程中，积累了许多成功的做法和经验。主要表现在：*管干部和*管人才原则的有效执行，保证了干部使用和成长的正确导向；*风廉政责任制的贯彻执行，实现了对各级管理干部和管理环节的内控和监督；国有企业***员廉洁从业若干规定的贯彻落实，在组织层面和制度层面对企业经营管理者的进行了有效监督；*委**兼董事长、总经理兼*委副**、职工代表进入监事会、*委委员进董事会、董事进*委委员的管理模式，确保了对领导干部和决策过程的监督保障；企业领导班子成员向*委汇报工作制度、*代会选举、支部**推选、*员参与决策、*员代表列席会议等制度保证了*员行使监督管理的作用发挥；职工代表评议领导班子、领导干部、后备干部和*员制度，逐步提高了企业干部任用的公信度，也提升了**管理水平。
五是思想文化优势。思想**工作、精神文明建设纳入企业管理之中，在统一思想、凝聚力量、鼓舞士气、树立形象、维护稳定方面发挥着积极作用。中国特色社会**理论体系、社会**核心价值观建设、领导干部思想**建设、*员教育、“四有”职工队伍建设，有力地保证了*的先进理论和先进思想在国有企业的有效贯彻和落实；企业文化建设，实现了华能集团“三色公司”在地方文化中的发扬和传承，在全体员工中树立了共同的价值取向，培育了共同的企业精神，确立了共同发展愿景，成为企业综合竞争中软实力。
企业**优势发挥存在的不足和差距
尽管北方电力公司*建工作积累了许多成功经验和做法，取得了明显的实际效果，但与*的***、十七届四中全会提出的更高要求相比，与华能集团改革发展向纵深推进、管理力度日益深化的新情况相比，在**优势发挥方面还存在一定的差距和不足。
一是有的企业*组织在执行*的路线方针政策方面，没有充分结合企业实际，在有效推动工作上贯彻落实不够到位。一些企业经营管理者对*组织在国有企业中的地位作用认识不够到位，“一手硬，一手软”的问题依然存在；一些企业*建工作在“融入中心、进入管理、服务大局”方面，缺乏有效的推进措施和方法。
二是*组织和*员参与企业决策的渠道不够畅通，企业的**决策、科学决策有效途径和工作机制不够完善。一些企业*委会、董事会、经理工作会议的议事规则不够清晰，企业*组织参与企业重大问题决策的程序尚未完善。把*组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则有效结合，靠制度管人、按程序办事的工作机制还有待进一步探索和加强。企业文化还需要进一步融合，职工对“三色文化”的认知认同还存在一定差距，公司稳定基础还需进一步夯实等等。
三是新组建的企业*组织生活尚没有完全开展起来，组织机构不够完善，人员配置不够到位。*的组织活动流于形式，个别困难企业*组织内部基本活动开展困难。有的组织活动与企业的实际工作联系性不够紧密，如理论学习未能很好服务于企业经营管理、干部*员的示范引领作用没有充分发挥出来、*内监督、**监督有待深入研究和发挥作用；个别领导干部不注重理论学习，真学真懂真信真用问题解决得还不够好，宗旨意识、大局意识、责任意识比较淡薄，能力素质与岗位职责还不完全适应，既缺乏探索勇气和创新精神，又缺乏处理复杂问题、应对市场竞争的能力。等等。
（二）企业核心竞争力的总结概括
企业核心竞争力是指企业在长期的知识和技能积累基础上形成的与企业组织结构和外部环境相适应的一种竞争合力，是企业在其生产经营的价值链活动中形成的一种适应于市场变化且不易被对手模仿的独特能力。
从北方电力公司发展趋势和发展环境分析，企业的发展潜力和综合竞争力明显。主要表现在，资源优势和企业发展传统优势明显。1562万千瓦的装机、64亿吨的煤炭储量，适应了***自治区煤电转化战略，支撑了公司煤电一体化发展战略，发展后劲充足。长期在***自治区经济发展中担当支柱和龙头企业，在自治区经济发展、电网电源点合理技术布局和支撑、6个城市5000万平方米的集中供热任务、节能减排贡献等方面有着独特重要的作用和优势。***距华北、东北等能源消费市场和出海口较近，是“北煤南运”、“西电东送”的重要基地。央企与地方经济融合的管理优势明显。华能集团公司先进的管理理念，使北方电力公司步入现代企业管理的科**营轨道。北方电力公司所属发电企业有着深厚的企业文化底蕴，积累了一大批优秀的企业管理和技术人才队伍，是公司实现科学发展的前提条件和重要基础。
那么，如何发挥企业发展的优势，实现企业全面协调可持续发展，并保持企业发展不竭动力，关键点是企业的核心竞争能力，按照企业核心竞争力基本定义来盘点北方公司核心竞争力，主要表现在以下几个方面。
一是凝聚力和影响力，全员有着共同的价值追求和价值认同，企业发展战略和职工个人发展紧密相连，有着华能集团公司系统一致的优秀企业精神，有着公司系统长期形成的持久的文化、技能、人才培育体系，有着和谐稳定健康向上的工作环境和经营环境。
二是创新力和发展力。公司有着多年生产经营和管理积累起来的基本经验、协作流程、关键技术和专业技能，有着主动适应市场变化，在资本运营、战略发展、内部管理、技术应用和研发等方面不断创新，企业科学发展水平在不断提高。
三是带动力和执行力。公司系统形成了各级领导班子、领导干部和*员的示范引领作用，有占职工人数三分之一强的优秀*员队伍，在企业改革发展和稳定工作中发挥着中流砥柱的作用，特别是每当企业遇到困难，重大活动当中，这种示范带头作用成为推动中心工作的无形的生产力。
四是管控力和保障力。公司长期形成了以纪检监察为主导“大安全”管理机制，做到了监督的全覆盖，各级管理干部、关键关节、关键岗位合法合规履行职责，有效协调企业与**、社会、业务往来行业和企业活动，形成良好的经营环境和自我防范、发展的自我保障能力。
*委通过**核心作用的发挥，保证企业正确的**方向；*的基层组织发挥战斗堡垒作用，*员发挥先锋模范作用，群众组织发挥联系群众的桥梁纽带作用，共同团结带领职工群众推动企业的发展进步。这些特点是国有企业独有的、无法复制的，并且通过优势的转化，形成了与其它资产性质企业所无法比拟的核心竞争力。
企业之间的竞争关键看企业核心竞争力的强弱，主要看拥有和运作核心竞争力的人这一因素在如何发挥作用。国有企业依托**优势调动企业干部员工的主动性、积极性和创造性，就可以促进企业各种资源转化为经济和社会效益，也可以促进企业寻求新的资源和市场，实现新的效益，而这一调动的机制和可能就是企业的核心竞争力。企业*组织通过*的**优势向企业核心竞争力的转化，不断创新*建工作，塑造共同的理想、信念、道德、纪律观念，将企业的战略任务、目标落实为员工的自觉行动，使员工的积极性得到充分调动和发挥，就是核心竞争力的培育过程。这就要求*建工作必须要融入企业中心工作，以企业价值理念的塑造和**优势的转化为载体和途径，把国有企业的**优势转化为推动企业科学发展的综合实力。
二、**优势发挥作用和转化为核心竞争力的必要性和可能性
在中国特色社会**制度条件下，充分发挥国有企业*组织的**优势，对于巩固*的执政基础、充分体现中国特色的现代企业制度的活力、实现企业又好又快发展有着十分重要现实意义。从必要性方面分析，主要表现在如下三个方面。
一是充分发挥国有企业*组织的**核心作用，保证*对国有企业的领导，是一个重大而严肃的**原则。坚持和加强*对国有企业的**领导，主要通过企业*组织充分发挥**优势来实现、广大*员先锋模范作用的发挥、*组织凝聚力战斗力的不断增强来实现。
二是中国特色现代企业制度的本质要求。在国有企业改革不断深化、资本组成和利益诉求多元化的新情况下，保证监督*和国家方针政策在企业的贯彻落实，确保国有资产保值增值，协调各方利益关系促进企业不断发展壮大，是国有企业*组织所要承担的重要职责和主要任务，这也是中国特色现代企业制度与西方现代企业制度最本质的区别所在。
三是实现企业又好又快发展的现实要求。企业在追求自身发展、追求利益最大化的同时，还肩负着持续发展、健康发展的**责任和社会责任。我们在发展中不仅要考虑企业自身利益，还要兼顾国家和职工的利益；不仅要承担又好又快发展的现实责任，还要肩负企业长久科学发展的历史使命。企业*组织要在贯彻落实科学发展观上把好关、履好职，充分发挥好**优势，为实现企业又好又快发展提供坚强的思想和组织保证。
从可能性方面分析，主要表现在以下三个方面：
一是国有企业有着*建工作光荣传统，培养和积累了一批*群工作干**伍，群众工作基础扎实。
二是*组织机构健全，*内管理体制机制较为完善。*委、支部、*员管理体制健全，*委与企业管理工作结构明晰，*的决策和执行有一套完整的闭环管理体系。
三是积累了一些成功的经验和做法。*建目标责任制、*建绩效管理、*风廉政建设、思想**工作、精神文明建设、群团工作成为常规化工作机制。
三、**优势转化的有效方法
盘点企业的**优势、发展优势和核心竞争能力，总结企业发挥**优势以及转化为核心竞争力的一些方式，我们认为，就北方电力公司而言，主要表现在以下几个方面的路径或转化过程。
一是把*的理论政策优势转化为企业的创新力和发展力。
二是将组织领导和*员队伍优势转化企业改革发展的推动力和执行力。
三是把*的思想工作优势转化为企业的凝聚力和影响力
*组织在动员和组织群众，在构建和谐劳动关系、维护企业稳定和构建和谐企业方面发挥着其他组织无法替代的作用。不仅如此，企业*组织通过做群众工作，还可以把企业的价值理念融入到职工的头脑当中。通过对职工群众在思想上的引导和行动上的关怀，把*的群众工作优势转化为企业的凝聚力和影响力。企业*组织通过思想**工作在思想上引导群众，把群众紧密团结在*的周围，提升企业的凝聚力和影响力。要引导员工树立正确的价值理念，发挥思想**工作的调节功能，培育员工的思维和行为方式，提升员工整体素质，打造企业的影响力。同时，把*的保证监督优势转化为企业的控制力，完善企业决策、执行和监督体系，提升企业的控制力。
四是将监督优势和体制优势转化为企业改革发展的管控力和保障力。企业*组织积极参与重大问题决策和执行，贯彻**集中制原则，多渠道参与企业决策；“双向进入、交叉任职”等办法，促进*建工作与企业管理的融合，确保*的路线在企业贯彻执行；*风廉政建设，对各级领导干部和*员进行监督和考核。

（一）抓基层，打基础，建立健全*的基层组织和工作机构，积极开展*员先进性建设，夯实国有企业**优势基础。

（二）抓思想，求共识，培育全员共同的价值观和愿景，形成推进国有企业改革发展的坚定的思想文化力。

（三）抓关键，强队伍。坚持以人为本，突出领导班子和干**伍建设，打造推进国有企业改革发展的引导力和执行力。

（四）抓创新，求突破，探索*组织融入中心、进入管理、服务大局的有效途径，将**优势渗透到企业改革发展和经营管理的各个环节，为中心工作提供**保证和精神动力。

（五）抓制度，重监督。加强对领导班子和干**伍的监督管理，加强对企业经营管理的关键领域、关键环节的有效监督，建立和夯实推进国有企业改革发展和正常经营的保障力。

推进具有华能特点的惩防体系建设。大力推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设，认真落实公司《建立健全惩治和预防**体系2008-2012年实施办法》，不断健全完善*风廉政建设责任制,使廉洁从业教育的长效机制初步建立，融入经营管理的反腐倡廉制度体系更加健全，权力运行的制衡约束机制基本形成，惩治和预防**的能力进一步增强，基本建成具有华能特点的系统完善、规范运作的惩防体系基本框架。
建立健全监督制约机制。要健全和完善*组（*委）统一领导、*政齐抓共管、纪检组（纪委）组织协调、部门各负其责、依靠职工群众支持参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。严格对企业领导干部的教育和监督，切实做到预防为先、关口前移。深入贯彻落实《国有企业***员廉洁从业若干规定》，认真分析本部门本单位领导干部廉洁从业方面的薄弱环节，采取有效措施加以解决。完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话、任期经济责任审计和责任追究等制度，将反腐倡廉、监督制约等要求融入经营管理制度和流程之中，从源头上遏制**现象发生。
提高“三重一大”等规章制度的执行力，加大对**现象易发多发的重要部门和关键岗位的监督力度，提高监督制约效果。结合公司经营管理和发展的重点工作，深入开展效能监察，促进企业管理水平和经济效益的不断提高。高度重视**举报工作，重点查处在企业工程建设等领域违法违纪案件。认真组织开展巡视工作，及时发现经营管理中的薄弱环节，堵塞漏洞。加强反腐倡廉制度建设，完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,保证公司健康稳定发展。
加强领导干部作风建设。以*性*风*纪教育为重点，加强对*员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从业教育。大力提倡重实际、说实话、办实事、求实效的思想作风，大力发扬甘于奉献、艰苦奋斗、勤俭办企业的优良传统。各级领导干部要加强自我修养，重操守，讲品行，尤其要能耐得住寂寞，顶得住歪风，抗得住**，慎重对待“生活圈”、“社交圈”，自觉坚持文明健康的生活方式。定期开展警示教育，加强各级领导干部的道德修养，筑牢思想防线，不断增强拒腐防变能力。
完善确保*组织监督有力发挥“保证监督”优势的制度规定。建立健全董事会和经理层中的*委成员定期向*组织汇报工作、*组织对重大问题决策执行情况进行检查、*组织定期听取*员干部职工对企业改革发展重大问题的意见建议等制度，使*组织对企业重大问题决策和执行情况、对*员领导干部履职情况实施积极有效的全程监督。进一步强化对法人治理结构各层面*员领导干部用权行为的监督约束，促进勤勉履职。强化作风建设，推行廉洁文化教育；推行领导干部联系点制度、定期谈心谈话制度，树立宗旨意识，密切与职工群众的联系；建立惩防体系，开展无职务犯罪活动；贯彻国有企业廉洁从业若干规定；发挥职代会作用，推行职工评议领导班子、领导干部、*员工作等制度；健全企业*组织工作制度、形成有效的驱动机制等。
四、发挥**优势和优势转化的几点建议
改革开放30多年历史经验告诉我们，必须加强对国有企业的**领导，一方面这是夯实*在经济领域的执政基础，巩固社会**制度的基本经济制度的重大原则，另一方面，也是国有企业在社会**市场竞争条件下，保持和发挥企业*的**优势，形成国有企业特有的核心竞争力的必要必然选择。因此，我们在本次调研过程和研究结论方面，建议在保持*的**优势和将*的**优势转化核心竞争力方面，着重关注如下几个方面的问题。
一、坚持*对国有企业的**领导，从管理体制和组织制度上进一步明确国有企业*组织的职能。
二、坚持落实*管干部和*管人才原则，着重加强企业班子和干**伍建设、*员队伍和职工队伍建设。
三、坚持融入中心、进入管理、服从大局的工作原则，将**优势体现在企业科学发展的具体实践中。
四、研究探索企业*建工作评价体系。
五、坚持发挥纪检监察、职工代表大会对企业经营管理人员的管控和监督。
六、坚持开展企业文化建设，以文化的软实力增强企业的综合竞争实力。
七、坚持因企治宜、因时治宜的原则。
八、坚持统筹协调，整体推进的工作方法，确保企业*建工作的立体效果和实用效果。

如何开展 讲**顾大局守纪律

　　为进一步加强*风廉政教育，强化各级领导干部的纪律作风，近期总队支队组织开展了“讲**、顾大局、守纪律”专题教育活动，通过学习教育，我认识到一名消防警官应努力提高廉洁自律能力，使大队领导班子真正成为“学习创新、**团结、勤政为民、清正廉洁”的坚强集体，在学习活动中我切身感受到了“讲**、顾大局、守纪律”活动的必要性和重要性，进一步增强了做一名廉洁自律优秀领导干部的信念。现将学习收获和心得体会总结如下：
　　一、加强自身和建设，做勤廉自律的表率。
　　作为领导干部要注重自身形象和官兵中、在群众中的影响，在思想上和行动上时刻与上级领导保持一致，严格执行上级领导的有关规定，确实做到讲**、顾大局、守纪律；同时，要有责任感、事业心，竭尽全力做好当前工作，坚持淡泊名利，坚持秉公用权，坚持求真务实，坚持健康情趣，不断提高自身的领导性觉悟和道德品质，时时刻刻做好表率，做一名群众信赖、支持、拥护的优秀领导干部。作为一名优秀领导班子的核心成员，要始终坚持“全心全意为人民服务”的工作宗旨，时时、事事、处处做到率先垂范，廉洁自律，勤勤恳恳工作，踏踏实实做人；以优秀领导干部为榜样，严格遵守上级领导关于廉洁自律的各项规定，坚持公正、公平、合理，一心为公，尽职尽责、忠于职守，一切以发挥领导的整体效能作用为前提，凡事三思而后行，带头做出表率。
　　二、坚持理论联系实际，强化大局意识。
　　大队领导干部是大队整体工作的“龙头”，对大队干部的要求首先是讲**、顾大局。讲**、顾大局不仅仅等同于服从领导，不仅仅是讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，反之，仅仅满足于讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，也不一定能讲好**、顾好大局。
　　如何讲**、顾大局？我们经常说一句话：“理论上的成熟是**上清醒的基础”。要做到很好的讲**、顾大局，必须以一定的理论基础为前提、为指导，不懂**理论，对马克思**基本原理一知半解，就不可能有清醒的**头脑，工作中就会不辩方向，缺乏**敏感性。当前胡总**的“三句话”是指导我们开展好各项工作的强大思想**。当前及今后，只有认真学好“三句话”精神，做到学深、学透，了解、弄懂“三句话”思想的精髓，真正明白什么是解放思想、实事求是、与时俱进，才能认清发展方向，把握发展趋势，工作才有预见性，也才能抓住重点和关键。同时在学习中，不能死搬硬套，教条理解，甚至断章取义。要联系实际，结合工作，善于分析。在把握理论精髓的前提下，运用所学理论创造性地指导工作，才能做到既讲**，又兼顾大局。
　　三、强化措施，抓好领导班子和干**伍建设。
　　在领导班子成员中抓学习教育，树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观。把*委中心组学习、支部活动、业务学习有机结合，明确学习要求，统一领导干部的思想，强化宗旨观念、纪律观念和法制观念，认真开展廉政建设警示教育活动和自查自纠等活动，培养**全体干部遵纪守法、廉洁自律和勤政为民的责任意识，建设一支作风扎实、纪律严明、先锋模范作用突出的干**伍，起到鼓舞斗志，凝聚力量，团结群众的作用，营造风正、气顺、心齐浓厚氛围。

结合所学**知识，分析深化国有企业改革为什么要坚持*的领导加强*的建设

①这是由*的性质和宗旨决定的。②这是加强*的执政能力建设、 先进性和纯洁性建设的要求。 深化国有企业改革坚持*的领导加强*的建设， 坚持了 科学执政，不断完善*的领导方式和执政方式，有利于巩固*的执政地位，保证*始 终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。③这是贯彻落实“三个代表” 重要思想和科学发展观的要求， 深化国有企业改革坚持*的领导加强*的建设， 有利 于*始终坚持以人为本、执政为民的执政理念，实现最广大人民的根本利益。 ④*的领导， 是中国特色社会**最本质的特征。 深化国有企业改革坚持*的领导加 强*的建设，有利于保证国有企业改革发展的社会**方向。

如何理解国有企业和集体企业中*的基层组织发挥**核心作用

国有是我国经济发展的重要力量，是*和国家事业发展的重要物质基础；集体是发展地方经济、扩大就业门路的重要力量。*章第三十二条规定，“国有和集体中*的基层组织，发挥**核心作用”，这种**核心作用主要体现在以下几个方面。
一是保证监督*和国家方针政策在本的贯彻执行。把***、关于推进国有和集体改革发展稳定的要求落到实处，在思想上**上行动上同***保持高度一致，确保的社会**方向。带头贯彻执行*和国家部署要求，推动积极承担经济责任、**责任、社会责任，在重大问题上和处理突发事件时自觉服从和维护国家整体利益。
二是参与重大问题决策。对关系改革发展稳定的重大问题提出意见和建议，保证发展的正确方向。支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学**的决策机制。在决策程序上，重大问题须经*组织先召开*委会（或**会）讨论研究、提出建议后，董事会、经理层再进行决策。在领导机制上，推行*委会成员与董事会、监事会、经理层成员“双向进入、交叉任职”。
三是落实*管干部原则和*管人才原则。建立完善适应现代制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建设高素质经营管理者队伍和人才队伍。对董事会提名委员会或总经理提名的人选进行酝酿并提出意见和建议，或向董事会提名委员会、总经理提名人选。
四是加强对***员的监督。健全完善和贯彻落实***员述职述廉、诫勉谈话、任职和公务回避、有关事项报告等制度。严格对所属***员的薪酬管理，规范职务消费，落实兼职不兼薪规定。加强对***员在尔大决策、选人用人、财务管理、产品销售、物资采购、工程招投标、重组改制和产权变更与交易等方面行权履职的监督。
五是全心全意依靠职工群众。领导思想**工作和工会、共青团、妇联等群众组织，支持职工代表大会开展工作，坚持用社会**核心价值观引领文化建设，树立报效国家、造福社会、服务人民、关爱职工的形象。

深化国企改革为什么必须坚持，加强和改进*的领导

深化国企改革为什么必须坚持，加强和改进*的领导？

http://news****huanet***m/politics/2015-10/12/c_128309674.htm

如何发挥国有企业*组织**核心作用的几点思考

*章规定，国有企业中*的基层组织，发挥**核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督*和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事长、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作，参与企业重大问题的决策；加强*组织的自身建设，领导思想**工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。作为国有企业，应该认真落实*章规定，强化“六个抓”，充分发挥国有企业*组织的**核心作用，为推进国有企业改革和发展，实现国有资产保值增值提供有力的**和组织保证。 一、抓集体决策，从体制机制上确保*组织积极参与企业重大问题决策 参与企业重大问题决策，是*章对国有企业*组织的原则规定。但在实践中，由于没有更细更具体的规定，国有企业*组织在参与内容、程度等方面存在这样那样的体制、机制问题。因此，国有企业*政领导班子应重视从体制上确保*组织积极参与企业重大问题决策。对*组织参与企业重大问题的内容、形式、程序、方法等作出明确规定，进一步规范*委会和*政联席会议的职责范围、议事规则和工作程序，从而为*组织发挥**核心作用提供可靠的体制机制保证。 一是管好方向，不事事参与。企业*组织主要对企业重大决策是否符合*的方针政策、是否符合法律规范、是否符合**科学和决策程序三大方向把好关。 二是找准定位，不面面俱到。对企业发展战略和中长期发展规则，企业生产经营方针、年度工作目标和财务预决算，企业资产重组和资本运作中的重大问题，企业重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及企业职工切身利益的重大问题等，企业*组织根据内容的不同，参与决策的形式、程度应该不同，有的提出意见和建议，有的参与审议决定。如对涉及企业年度财务预决算等重大问题，可提交*委会形成*委的意见和建议后，再由经营班子依法进行决策；对涉及企业发展战略等重大问题，则需提交*政联席会议审议决定。 三是分清议题，不胡子眉毛一把抓。*政联席会议召开前，先由**办公会确定议题类型，分为*群类和经济、行政类，并根据*委分工，确定提交*政联席会议讨论的议题负责人。*群类议题由*委**汇总讨论情况形成*政联系会议决定；经济、行政类议题由主管经济和行政工作的*委副**汇总情况形成*政联席会议决定。 二、抓目标管理，紧紧围绕企业改革发展稳定的目标开展企业*建工作 *组织的**核心作用只有立足企业实际，融入中心，服务大局，才能更好地发挥**上的主导，才能在推进企业改革发展稳定中有所作为。在国有企业，*建工作与经营管理工作“两张皮”，*建工作目标与企业绩效考核关联度不高是普遍存在的问题。要克服这些问题，就必须把*的**优势与社会**市场机制的优势有效结合，*建工作对经营管理工作要做到三个融入：即从工作理念上融入，把服从服务于企业发展战略和当前的经营管理任务作为*建工作的出发点、着力点；从工作机制上融入，*建工作和经营管理工作同研究、同部署、同推动、同落实、同评价，形成联动互补；从工作内容和方法上融入，*建工作与经营管理工作同向、联动、协调动作。 三、抓日常教育，充分发挥思想**工作在化解矛盾，凝聚人心，维护稳定中的作用 近几年来，由于国有企业改制等原因，国有企业一些不稳定因素增多。我们在分析这些问题时应该看到，不稳定因素较多的企业往往同时存在思想**工作地位缺失、力度不够等薄弱环节。为此，企业*组织要牢牢把握思想**工作这一*开展群众工作的最基础、最有效的法宝，积极、主动、有针对性地开展经常性的思想**工作。一方面，在全体职工中加强理想信念、形势任务、职业道德和“八荣八耻”教育，大力弘扬社会**荣辱观，引导职工树立与社会**市场经济相适应的世界观、人生观、价值观，在职工中逐步形成积极、健康、宽容的心态，为建设和谐企业营造良好的心理基础和文化氛围。另一方面，要坚持以人为本，把思想教育和严格管理结合起来，引导职工用理性合法的方式表达利益诉求，教育职工遵纪守法，不断探索**上引导、思想上劝导、心理上疏导、生活上指导的思想**工作方法，使各类矛盾基本处于受控状态，并不断化解矛盾，凝聚人心，维护稳定。 四、抓制度融合，构建*风廉政建设和经营风险的防范体系 企业*组织要结合实际，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防**体系实施纲要》的各项要求与规范制度经营管理为抓手，以企业日常经营管理制度为载体，坚持把*组织的工作制度与法人治理结构的工作规则结合起来，将*风廉政建设的各项要求融合在企业日常经营管理之中，强化制度防腐，逐步构筑*风廉政建设与企业经营管理风险防范有机结合起来的专项预防体系。在企业改制方面，要加强对重大决策的调研、审批和效能监察等工作，开展专项预防工作，公开改制方案，公开资产处理和人员分流方案，及时防范决策失误、改制程序不规范可能带来的国有资产流失和**现象。在工程建设领域，实施公开招投标制，既要大幅度降低生产经营成本，又要有效遏制**的产生。在内部管理方面，要着重规范*委议事规则和决策程序，完善企业***诫勉谈话、领导班子廉洁自律专题**生活会、述职述学述廉等制度，严格规定和程序，规范从业行为，努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，进一步增强企业***的自律意识、他律意识和责任意识。 五、抓*群联动，充分发挥工会、共青团等群众的桥梁纽带作用 企业*组织在创造性地推进*建工作的同时，要不断加强和完善对工会、共青团等群众组织的领导，注意引导好、发挥好、保护好职工群众的积极性和创造性，使群众组织紧紧围绕企业中心工作开展工作，真正成为*联系职工的纽带和桥梁。企业*组织要支持职代会建立职工代表的审议决策平台、提案平台、旁听平台和领导干部**评议平台；实现企业重大决策公开，涉及员工切身利益内容公开，领导干部廉洁自律情况公开，职工普遍要求和反映的事项公开。二是要完善帮扶机制。一方面要重视加强和对下岗职工的职业技能培训，促进再就业。另一方面要建设“四季如春、节日加温”的帮困工作格局。三是要丰富团的活动。要针对团员青年文化程度较高，思想活跃等特点，组织开展团员青年岗位推优、文明创建、立功竞赛、书友会、体育比赛等一系列深受青年职工欢迎，促青年职工成才的活动。企业*组织要以*建带工建，带团建，在做实群众工作的同时，也使*建工作得到切实加强。 六、抓企业文化培育，营造和谐、健康、积极向上的良好氛围 在国有企业，对员工的绩效要求越来越高，但在培育一种尊重、信任和关怀员工的企业文化方面做得还不够。这就要求企业*组织要认真深入落实科学发展观，否定那种仅仅注重发展的物质层面，片面追求经济增长速度，忽视发展过程中的人文关怀，忽视人的自身发展，只见物不见人的以物为本的发展观，树立发展要以人为本，促进人的全面发展的理念，营造和谐、健康、积极向上的文化氛围，使广大员工不再有“把人当牛”的感觉，在工作中感受到的不再是“榨干的焦虑”，而是“成长的喜悦”。在中国的成功企业中，对企业文化的典型表述就是尊重、信任和关怀，把员工的追求融入到企业发展中，让员工感觉到企业的温暖，与企业共同成长。

如何认识在国有企业中必须坚持*的**领导

　　加强国有企业*组织的领导作用，确立*组织的**核心地位，是由*的性质、执政*的地位、社会**企业的性质所决定的，只有充分发挥企业*组织的**领导作用，才能使企业沿着社会**方向健康地发展，才能把国民经济建设搞上去。在建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度具体实践中，在企业工作重心转为经济建设与经济发展的关键时期，企业*组织以怎样的方式、方法和途径来体现其**核心作用，已经成为国企*组织所面临的重大而又现实的问题。
　　一、坚持*管干部的原则，改进*管干部的方法
　　*管理干部是我国干部管理的一项基本原则，是实现*的**领导的具体体现，是一条不可动摇的**原则和组织原则，也是实现*对企业领导的一个重要保证。《****关于加强*的建设的通知》中规定：“*要加强对干部工作的领导，制定干部工作的方针、政策，推荐和管理好重要干部，指导干部人事制度的改革，做好对干部人事工作的宏观管理和监督。”这些*管干部原则的基本内容和要求，同样适用于企业。在建立现代企业制度中，*组织在干部管理中的主要责任是负责各级干部的培养、教育、考察、监督和管理，发现和推荐人才。企业*组织要认真贯彻*的干部政策和德才兼备的原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。选人用人要唯才是举，不拘一格，坚决反对那种唯文凭论和年龄上的“一刀切”的做法。选拔与使用干部主要看其表现和解决实际问题的能力，特别是要把工作业绩放在突出的位置，思想作风的好坏、工作能力的高低，贡献的大小和工作责任心的评价，主要通过工作业绩来考察。大胆起用表现好，工作业绩突出，群众公认的人。
　　二、建立科学的决策运行机制，积极参与企业重大问题的决策
　　企业各项重大问题的决策，无不同执行*和国家的方针政策相联系，无不关系到企业的发展命运。企业*组织要有效地履行监督的职能，就必须参与企业重大问题的讨论与决策。这是国企*组织发挥**领导作用的一条重要职责和基本途径，是保证*和国家的方针政策在企业的贯彻执行、实现企业**决策、科学决策，减少和避免决策失误，推进企业沿着健康轨道发展的有效制度和措施。决策前，企业*组要通过多种形式和渠道进行充分的调查研究，广泛听取意见，组织进行可行性分析论证，形成*组意见。决策时，要重视决策程序的控制，保证决策制度的落实，*员董事要注意体现*组织的意图，引导和推动会议形成正确的决策。决策后，*组织要组织发动广大*员群众认真贯彻落实，要及时了解和反馈决策实施情况，加强对决策的监督，及时纠正偏差，尽可能减少和避免因决策失误可能造成的损失。
　　三、健全*内监督机制，抓好廉政建设
　　加强对权力运行的制约和监督，抓好干部廉政建设，遏制**现象的产生蔓延，确保企业的经营方向和企业的健康发展，是企业*组织的一项十分重要的任务，是我们实践“三个代表”重要思想，维护群众利益，密切*群、干群关系，巩固*的执政地位的重要内容，也是企业*组织履行自己的职责，发挥**领导作用的重要途径。企业*组织要建立健全监督约束机制，对各级干部要严格要求、严格监督、严格管理，切实把企业的*风落到实处。*组织要经常性的进行反腐倡廉教育活动，大力宣传从严治*和*风廉政建设的目的、意义及其内容，使广大干部、*员有一个清醒的认识，增强拒腐防变的免疫力。在预防的同时，还要制订一些内容具体、有可操作性、有细化、量化标准考核要求的领导责任制与议事办事规则，做到从制度上防止**。如果一旦发现有**行为，要坚持从严治*的要求，对当事人轻者批评教育，重者按*纪国法严肃处理。
　　四、加强*组织的自身建设，增强*组织的凝聚力和战斗力
　　*的基层组织是体现*组织是否具有战斗力的基础，只有不断加强*的基层组织建设，才能把*对企业的**领导核心作用落到基层。
　　（一）建立健全基层*组织，提高*组织的战斗力。在深化企业改革的过程中，要根据企业组织机构的变化情况及时调整设置*的基层组织。有的企业为缩短管理链条，减少管理层次，在撤消生产经营一线管理机构的同时，撤掉了基层一线的*组织，而上一级机构的*组织远离基层一线，难以对*员实施有效的教育管理，很多工作根本无法落实，这种撤并上移*组织的做法，严重削弱了*组织的战斗力，应坚决制止。新设立的单位和生产经营一线的单位都要建立*的组织，不具备条件的可以就近和别的单位组成联合*支部，做到“哪里有*员，哪里就有*的组织”，“*的组织建到哪里，*的工作就延伸到哪里”。
　　（二）加强对*员的教育管理，发挥*员的先锋模范作用。通过深入学习实践科学发展观对*员进行理想信念教育、*的宗旨教育、*性*风教育，帮助*员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，增强*性观念和**责任感，充分发挥*员的先锋模范作用，使*员努力做好自己的工作，做好群众表率，始终站在时代的前列。
　　（三）适应形势的发展变化，创新*组织的活动方式。随着现代企业制度的运行，企业*组织要不断适应新形势的变化，与时俱进，创新*组织的活动方式。积极通过各种有效的形式和活动载体，丰富企业*组织的活动内容，提高工作实效。将**学习、集中教育与丰富多彩的企业文化建设活动有机结合起来，开展*员岗位奉献活动、创先争优活动、群众评议*员活动，引导*员立足本职，勇挑重担，多做贡献。*组织的活动要有吸引力，生动活泼，不能千篇一律搞**学习，同时也要防止娱乐化，使*员职工真正受到教育和锻炼。
　　（四）加强*务干**伍建设，积极培养复合型人才。*务干部是*建工作的骨干，是国有企业改革发展的重要推动力量。从实际出发，制订对*务干部的中长期的培训规划，逐级落实教育培训责任制。通过新任干部岗前培训和*务干部轮训，进行专题研讨、经验交流、调查研究、外出考察等活动，加强理论业务的双向培训。通过挂职锻炼、岗位轮换等方式，形成*务干部能进能出的正常交流机制，为*务干部成为复合型人才创造条件。

（“国有企业是社会**市场经济的第一主体”“为什么说公有制是***执政的基础”）读后感怎么写，谁有

社会**的本质是一切为公有制，经济，资源 资产生产资料都是国家的社会的。
社会**国家的经济收入从那里，当然是国有垄断企业和税收，垄断国企赚的钱多，为社会**国家进贡了大量税收，那国有企业自然成了社会义市场经济的第一主体，如果国家依靠个休经济的税收成了第一收入来源，那经济的第一主体就变了。
公有制是***执政的基础原因，？
如果不实行公有制，实行自由的**个体资本**制度，民企自由竞争 挤跨了国企业，民企打破垄断得到更多机会，像中石油中石化这些垄断企业没有了，***的第一经济主体没有了，财政收入降底，要向民企高额征税来增加财政收入，一定会遇到民企的反抗，会遇到像美国加洲那样，财政收入少，**就得关让下课了，不实行公有制，***没有经济基础了，怎么来管理统治这个国家。
实行公有制的话，国家会便利地占有公民的私有产财，如你家的地，你家的房子，可以收回可以强折，以便维护*的更大利益。
公有制是***的*执政的基础，原因是公有制能为**提供维护统治的经济基础。