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为什么说仲裁程序公正很重要?
仲裁程序的公正会让人们幸福,会让每个人受益,这就是最重要的,因为要为人民服务必须公正。
论述法律程序对行政执法和司法的意义
当前,在构建社会**和谐社会的法治环境下,加强行政执法与刑事司法的衔接工作,是整顿和规范社会**市场经济秩序的治本之策,也是推动我国刑事法治改革与行政法治创新的重要方面。随着国务院制定的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和最高人民***制定的《人民***办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的相继**,我国行政执法与刑事司法相衔接的各项制度已经初步建立,并在实践中取得了明显的成效。但是,目前行政执法与刑事执法相衔接的工作机制还不够完善,工作中还存在信息沟通不畅、案件移送不及时、协作配合不规范等问题。要从根本上解决这些问题,真正建立起行政执法机关与**机关、人民***相互配合的长效工作机制,无疑是一个系统的治理工程。对此,本文从分析行政执法与刑事司法的内在逻辑关系入手,针对目前困扰两者衔接工作中存在的主要问题,着眼于两者相衔接的程序机制设计,试图探求切合现实需要的解决方案。
内容:
一、存在的问题
1. 相关衔接规范立法位阶低,执行的约束力不强。
目前**、检察机关与行政执法部门联合发布的各种规则和办法,法律位阶较低。均属法规层级或工作规范性质的法律文件,
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不是严格意义上的司法解释,没有法律上的普适效力和约束力。而且,现行**的文件原则性规定多,实务性规定少,不利于行政执法涉嫌犯罪案件进入到刑事司法程序。
2. 当前实践难以突破行政层面配合的局限。
对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件法律规定不明确,缺乏必要的程序保障和监督制约,行政机关移交刑事案件存在较大的随意性。虽然很多部门法都作出了诸如“如构成犯罪的,移送司法机关处理”的规定,但却无具体的操作细则,更无相应的罚则配套。
3.检察机关对行政执法领域涉嫌犯罪案件的监督不足。 在查处职务犯罪方面,除当事人报案、控告、举报和自首外,检察机关缺乏了解和调查行政执法行为的必要手段,难以发现行政执法人员执法过程中的职务犯罪行为。因发现难、立案难、侦查难,由此导致涉嫌犯罪人员逍遥法外。
二、完善行政执法与刑事司法衔接机制的几点建议
1. 完善立法,推动行政执法与刑事司法衔接的司法化。 涉嫌犯罪案件移送程序的法定化。虽然我国《行政处罚法》第22 条明确规定:“违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。”《刑事诉讼法》也规定了检察机关对**机关的立案监督制度,但对涉嫌犯罪案件移送的具体问题仍缺乏可操作性的规定,导致在实践中移送的随意性很大。为了保证行政执法与刑事司法衔接渠道的进一步畅通,应该将移送程序法定化。
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2、畅通信息交流机制
信息是建立沟通的媒介和“润滑剂”。行政执法与刑事司法相衔接的各种程序机制要真正得以良性地运转起来,必须畅通相互之间的信息交流。一方面,在行政执法过程中,行政执法部门应当将相关执法情况及时向**、检察和相关行政执法部门通报。另一方面,**机关、检察机关也要与各行政执法机关建立充分的情况信息通报制度,即**机关要定期向行政执法机关通报移送案件的受理、立案、查处情况;检察机关要定期向行政执法机关通报立案监督、批捕、起诉有关行政犯罪案件方面的情况等,做到信息共享、密切合作。
3、健全联席会议机制
行政执法机关、**机关与人民***定期召开联席会议,针对行政执法与刑事司法衔接过程中遇到的矛盾和问题进行研讨和交流,对于加强相互之间的工作联系与协调配合,切实解决涉嫌犯罪案件移送存在的突出问题,使行政执法和刑事司法有效衔接,促进执法资源的合理利用,提高工作效率,都具有十分重要的作用。
4、倡导检察机关提前介入制度
在建立行政执法和刑事司法相衔接工作机制过程中,为了充分发挥检察机关对案件定性、证据把握的优势,对于行政执法机关查处可能涉嫌犯罪的案件,检察机关认为有必要时可以主动派员提前介入,以引导行政执法机关围绕案件的定性进行收集、固
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定和保全证据。
预期价值:
推进“两法衔接”机制建设后,使锡林浩特市行政执法机关、**机关、检察机关的工作联系得到进一步加强,对破坏市场经济秩序违法犯罪的打击力度有了明显增强。
.结合依法治国理念的内涵,从司法公正角度谈谈你对实体公正与程序公正的理解.
依法治国理念的基本内涵:在法律面前人人平等;树立和维**律权威;严格依法办事。辛普森依法进行了审判,判处无罪,在一定程度上说明缺少判处有罪的证据,证据不足,司法的公正体现在“疑罪从无”原则的贯彻与执行,同时,也维护了法律的权威,严格依法审判。
实体的公正与程序的公正是相辅相成的。没有程序的公正,自然没有实体的公正;没有实体的公正,程序的公正是缺少目的的。但是法律是具有局限性的,需要不断加以完善。但在一个法治的国度,必须维**律的尊严,严格按照法律继续审判,维护程序的公正。即使某些案件因为要维护程序公正,使得实体不公正也是在所难免的,这长远来看,是值得的。
辛普森的案件体现了在法治国家,法律地位的第一性。法律需要遵守,需要完善,更需要服从。
试述法律程序的价值和意义
简述法律程序的重要性。
法律程序,即人们遵循法定的时限和时序并按照法定的方式和关系进行法律行为。 在这个意义上,法律程序有三个特点: 1、法律程序是针对特定的行为而作出要求的。 2、法律程序是由时间要求和空间要求构成的,换言之,法律程序是以法定时间和法定空间方式作为基本要素的。 3、法律程序具有形式性。 法律适用的作用: 第一,法律程序时约束适用法律者的权利的重要机制。 第二,法律程序是进行理性选择的有效措施。 第三,法律程序还是法律适用结论妥当性的前提。
如何理解法治环境是最重要的发展环境
法治环境是指全社会尊重和践行宪法法律,国家和社会事务依法治理所形成的特定意义上的社会环境,是社会管理趋向文明过程中所形成的制度化特征和必不可少的客观基础,对现代经济和社会发展起着维护、保障、促进、规范和巩固的作用,是国家治理现代化的重要组成部分。打造良好的法治环境,是我省当前的一项重要任务。
改革、发展、稳定只有在良好法治环境中才可顺利实现
当前,我省已进入全面建成小康社会的决定性阶段,进入改革的攻坚期和深水区,进入实现转型升级和绿色崛起的关键期。发展对于我省这样经济社会相对落后的省份仍然是首要任务。发展需要通过改革破除体制机制方面的障碍,同时又不能引发社会震荡。为此,*的十八届四中全会强调,重大改革要于法有据,要以法治引导、规范改革行为。由政策引导到法治引导,这是我国改革方式的重大变化。以法治护航改革,一方面在立法环节凝聚共识,减少改革阻力;另一方面,一改政策引导型改革的易变性,使社会个体能够预测行为的结果,在秩序下追求利益自由,既保障了社会的稳定,也在整体上推动了社会发展。如果没有法治环境的保障,社会共识难以形成,个体行为缺乏规范,公共权力难以制约,不仅改革会夭折,发展会畸形,社会稳定也难以实现。从这一意义上讲,推动河北改革发展,实现社会和谐稳定,打造良好的法治环境至关重要。
良好的法治环境是建设“三个河北”的重要保障
省委八届六次全会明确提出了科学发展、绿色崛起,建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北的奋斗目标。实现这一目标,既需要全省上下形成共识,凝神聚力,共同奋斗,也需要良好的法治环境。加强法治环境建设,一是有利于保障市场在配置资源中发挥决定性作用,确保**宏观调控措施的有效实施,防止权力过度干预市场,同时也有利于**正确实施发展规划,发挥**在克服市场经济外部性等方面的重要作用,依法规范**和市场主体的职权职责、权利和义务,形成既生机勃勃,又井然有序的良好局面。二是通过法治自身的规范作用和救济功能,对发展战略实施过程中出现的偏差予以及时纠正和完善,在促进经济发展的同时,实现经济、**、文化、社会、生态等方面的协调发展,防止以牺牲环境换取经济发展、为眼前利益牺牲长远发展的情况发生,培育自我发展、可持续发展的良好机制。
良好的法治环境有利于市场资源的**和流动
市场的核心是自由竞争、平等竞争和秩序化竞争,而法治的核心理念也是自由、平等、秩序、公正,市场与法治是**的两面,如果说市场是经济内核,法治则是制度骨架,二者相互促进,互为表里,市场的契约文明会促进法治化制度文明,而法治化的制度文明又会创造既有自由又有秩序的市场竞争环境。正是在这个意义上,我们说“市场经济就是法治经济”。法治是市场交易的准则,是投资安全的保障,是**行为的依据。良好的法治环境能够给投资者明确的利益预期,减少交易成本,提供投资保障,从而增强投资者的信心,是引进资金、技术和人才的信用保证,已经成为吸引众多投资的一个重要因素。所以说,法治环境本身就是重要的投资环境,就是竞争力。法治环境的优劣,直接影响着投资环境,影响着市场资源的**与流动,影响着一个地方的整体形象。对我省来讲,要吸引更多生产要素**,提升经济竞争力,必须打造良好的法治环境。
良好的法治环境是规范公权行为,推进治理现代化的保障
加强对公权力的制约,是法治建设的题中应有之义。实现经济社会健康发展,必须让权力懂规矩、讲规矩、守规矩,这是经济社会发展与依法治国的共同要求。*的十八届四中全会明确提出:“各级**必须坚持在*的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治**。”省委**周本顺指出,各地各部门都要拿出自我革新的勇气,跳出自身利益的藩篱,自觉在大局下推进改革,坚决破除束缚法治建设的体制机制障碍。要把法治建设与实际工作结合起来,在各个领域、各个环节中真正落实法治要求、体现法治精神。省委八届九次全会提出的*委依法执政、健全依法决策机制、严格规范行政执法、加强对权力的监督制约、推进行政审批制度改革、全面推进政务公开,以及促进司法机关公正司法等措施,都是着力从制度方面管住权力的举措。良好的法治环境是**文明的重要内容,也是促进治理体系和治理能力现代化的关键。打造良好的法治环境,要认真贯彻落实省委八届九次全会精神,对全会提出的各项举措,要一项一项地进行细化分解,明确责任,明确标准,明确抓手,务求实效。
良好的法治环境需要提高公民的法治意识
公民的法治意识是法治环境的组成部分,而公民法治意识的培育和提高也有赖于整体法治环境的改善。如果公民的法治观念和法治意识淡薄,再好的法律也会因为得不到遵守和执行而不起作用,良好的法治环境更是空中楼阁,可望不可即。打造良好的法治环境,首先要充分发挥*员领导干部的示范带动作用。省委八届九次全会提出,要加强干部特别是领导干部的法治教育,引导大家增强法治意识、提高法治素养,对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不能触碰,牢记法律底线不能逾越,带头遵守法律,带头依法办事,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。*员领导干部带头尊法守法,才会推动全社会崇法守法良好风气的形成。其次,要通过法律知识的普及和法治宣传教育,强化公民的法治意识。摒弃或改变各种不利于法治的传统观念,弘扬社会**法治精神,建设社会**法治文化,使人们发自内心地拥护和信仰法治,自觉地把法律规定内化为行为准则。只有这样,才能形成良好的法治环境。当前,根据我省实际情况,要健全法律服务体系和机构,改变空洞说教、形式**的法治宣传方式,结合公民身边实例和切身利益,有针对性地加强法治宣传、教育、培训工作,增强公民的法治意识。同时,要积极探索建立高效、廉洁、公正、公平、公开和法治化的纠纷解决新机制,逐步在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。
司法程序怎么走
民事诉讼第一审程序:
1、 起诉,即向有管辖权的法院立案庭递交诉状。
2、 立案审查
符合立案条件,通知当事人7日内交诉讼费,交费后予以立案;不符合立案条件,裁定不予受理。
如果对裁定驳回起诉不服,10日内向上级人民法院提出上诉。
受理后,法院5日内将起诉状副本送达对方当事人,对方当事人15日内进行答辩,通知当事人进行证据交换,可根据当事人申请,做出财产保全裁定,并立即开始执行
3、 排期开庭
提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人;公开审理的案件提前3日进行公告。
4、开庭审理
宣布开庭,核对当事人身份,宣布合议庭成员,告知当事**利义务,询问是否申请回避
法庭调查:当事人陈述案件事实。
举证质证:告知证人的权利义务,证人作证,宣读未到庭的证人证言,出示书证、物证 和视听资料;双方当事人就证据材料发表意见。
法庭辩论:各方当事人就有争议的事实和法律问题,进行辩驳和论证。
法庭调解:在法庭主持下,双方当事人协议解决纠纷。
如果达成调解协议,制作调解书,双方当事人签收后生效,当事人履行调解书内容或申请执行;未达成调解协议,合议庭合议作出裁决(宣判)。
5、 宣判
同意判决,当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请;不同意裁判,需要分情形区分对待:
裁定:送达之日起10日内向上级人民法院提出上诉;
判决:送达之日起15日内向上级人民法院提出上诉。
民事诉讼二审程序
1、 立案
当事人不服一审法院判决或裁定,在法定期限内向一审法院或上级人民法院提出上诉;二审法院审查一审法院移送的上诉材料及卷宗,符合条件,予以立案。
证据交换。
上诉的裁定或者判决,又告诉庭审查后直接进行裁决。
2 、开庭(案件事实基本清楚,可以不开庭审理,但必须与双方当事人进行谈话)
提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人;公开审理的案件提前3日公告;移送审判庭开庭审理。
宣布开庭,核对当事人身份,宣布合议庭成员,告知当事**利义务,询问是否申请回避;
法庭调查:当事人陈述案件事实;
举证质证:告知证人的权利义务,证人作证,宣读未到庭的证人证言,出示书证、物证和视听资料;双方当事人就证据材料发表意见;
法庭辩论:各方当事人就有争议的事实和法律问题,进行辩驳和论证;
法庭调解:在法庭主持下,双方当事人协议解决纠纷;
合议庭合议作出裁决;
维持原判,或者改判,或者发回重审。
宣判。
3 、当事人自动履行裁判文书确定的义务或向一审法院申请执行;或者向二审法院告诉庭递交书面申诉材料,申请再审。
如果达成调解协议,法院应当制作调解书,在双方当事人签收后生效。
法律程序为什么重要
因为法律是经国家制定或认可的,以国家强制力保证执行的社会行为规范。这个说法,一则不是专门回答法律为什么有力量的问题;二则又提到保证法律执行的力量是国家强制力,这就容易给人们造成一种误解,以为法律的力量仅在于国家强制力。其实不然。
而程序正义是通过法律程序本身而不是其所要产生的结果得到实现的价值目标。英美法中有关程序正义的观念人类法律文化中的宝贵财富,因为它们将法律程序本身的正当性、合理性视为与实体裁判结果的公正性具有同等意义的价值目标。
强调法律实施过程要符合正义的基本要求,从而在原来的所谓实体正义或实质正义的基础上又发展出了程序正义的理念,提醒人们在重视裁判结果公正的同时,还要确保法律实施过程的公正性。
扩展资料
国家强制力的保证,的确是法律这种特殊的社会行为规范与其他社会行为规范,如习惯、道德和非国家的社会组织纪律等明显不同之处,也是它比其他社会行为规范更有力的原因所在。
但是,国家强制力是法律外部的和最终的保证力量,而且从法律规范的整体(包括宪法、法律、法规、规章及其他具有法律效力的规范性文件)和法律主体的整体(包括享受法定权利和履行法定义务的全体公民、国家机关、武装力量、政*、社会团体、企事业组织等)来说,被自觉遵守的法律规范和能自觉遵守法律规范的主体,都占绝对多数。
参考资料来源:百度百科—法律程序
司法权的**性
司法权的**性是司法权区别于行政权、立法权的基本属性,在三权分立的国家,司法权的**性内涵是:司法机关及其司法官员在行使司法权时只服从法律,不受任何机关、社会团体和个人的干涉。虽然我国的司法权**性原则已经从宪法中确立下来,但在司法**的基础上仍然要处理好司法**和*的领导以及国家权力机关监督的关系。司法**应该包括法院**和法官**两方面的具有内在联系的不可分割的含义。过去,我们对法院**形成了较为充分的认识,但对于法官**则缺乏足够的认识,这就导致了我们对司法**原则的认识不全面、不充分。联合国有关组织和一些非**的国际组织在其制定的司法**国际标准中,往往是把法官**作为司法**的核心内容来加以理解的。