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新形势下怎样开展巡察工作
一是提高**站位,持续增强工作责任感和紧迫感。
要坚定**方向,把开展巡察工作作为向**和省委、市委看齐的具体行动,牢记职责使命,敢于担当、主动作为,强化“不敢腐”的震慑效应,推动形成“不能腐”的制度体现,最终实行“不想腐”的价值取向,为通川加快发展营造更加良好的**生态。
二是强化问题导向,充分发挥好巡察监督利剑作用。要做足巡前准备,真正把需要关注的问题把准、找准,提升巡察工作的针对性和实效性。
要做实集中巡察,灵活运用“13+N”巡察方式方法,深入**发现和印证问题,准确定性问题。要做好成果运用,加强督查督办和**回访,对整改不力的要严肃问责。
三是加强自身建设,树立忠诚干净担当的良好形象。全体巡察干部要切实增强“四种意识”,在对*忠诚、个人干净、敢于担当上作出表率。
要善于学习,练就敏锐的判断能力、缜密的思维能力,不断提高巡察工作的能力和水平。要勇于担当,聚焦全面从严治*,紧扣“六**律”,紧盯“三个重点”,动真碰硬发现“三大问题”。要作风过硬,始终如一的严守纪律、清白做人、干净干事,成为通川发展最坚强可靠的力量。
扩展资料:
要充分发挥利剑作用,切实推动全面从严治*落到实处,巡察工作就要围绕成果运用最大化,坚持巡察与执纪审查无缝对接。
与加强基层*组织建设和做好干部工作有序对接,对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理,充分利用监督执纪“四种形态”,在件件有着落、事事有回音上集中发力,实现标本兼治。
在抓好整改落实上出实招
对巡察发现的问题,做到及时准确反馈意见,提出整改建议。督促被巡察单位*组织在真解决问题上下功夫,在立行立改、从快从严上下功夫,出实招、动真格。压实“两个责任”,建立问题清单、责任清单、整改清单和督查清单,逐项解决,逐一销号。
抓好整改公开工作,被巡察单位的整改落实情况严格按规定向*内和社会进行双公开,接受广大干部群众监督。同时,夯实被巡察单位*组织巡察整改的主体责任和主要负责同志整改第一责任人的责任,实行整改报告真实性承诺书制度。
被巡察单位*委(*组)**在向巡察工作领导小组报送整改情况报告时,*委(*组)**作为整改第一责任人要对整改报告的真实性签字背书。
巡察机构对巡察成果严格实行“五账管理”(即巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”),避免出现挂账、呆账,并随时杀个回马*。
对能够解决而没有立行立改的问题、在规定时限内应该完成而没有完成的整改任务,及时移交纪检监察部门追究责任,以实实在在的整改成效回应*员群众的关切和期望。
在发挥治本效应上讲实干
对在巡察中发现的问题,严格按照“共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处”制度性规矩要求,强化巡察成果运用,发挥治本效应。
一是全面集中整治,放大成果运用。建立牵头单位组织实施、配合单位积极参与、巡察办**督办的“三位一体”工作机制,确保集中整治全覆盖推动落实到位,增强巡察成果的辐射性,扩大受益面。
二是分别约谈反馈,直面个性问题,由巡察工作领导小组成员组建约谈小组,“第一时间”分别约谈被巡察单位主要领导,“面对面”对巡察中发现的整改事项进行逐一点评,确保压力传导到位、“两个责任”落实到位。
三是快速移交问题线索,依托纪检监察机关查处典型案件。从巡察发现问题线索并转交相关部门进行纪律审查,到给予当事人*纪政纪处分,再到督促被巡察单位建章立制、整改反馈,要做到“优先办、承诺制、短平快、速曝光”,整条程序链“闭环”运行,以确保“快查快办”效果最大化。
在深化成果运用上求实效
要通过初核、筛选,集中力量、集中人员查处有影响、性质恶劣的案件,切实发挥巡察的震慑和教育引导作用。纪检监察机关及组织人事部门及时将巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。
巡察组对被巡察单位*组织领导班子评价情况,也作为对被巡察单位领导班子评价的重要依据;在领导班子调整、干部选拔任用时,充分听取巡察办和相关巡察组的意见,彰显巡察利剑作用,达到持续震慑效果。
参考资料来源:人民网-新形势下怎样开展巡察工作
如何建设一支过得硬打胜仗的干**伍
如何进一步加强*务干**伍建设,已成为开展*的建设工作的重要抓手。*务干部是*建工作的规划者、组织者、实践者和推动者,是*建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众,传达*的声音,开展*的工作,对于巩固*的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用,是新时期推进*的建设新的伟大工程的“施工队”。*务干**伍状况如何对*的路线、方针、政策的落实,对*建工作的有效开展起着决定性的作用。加强*务干**伍建设,是有效开展*建工作的前提和保证。
一、*务干**伍建设存在的问题
近年来,*务干**伍建设在各级*组织的高度重视下得到了较好的加强,*务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓*建的能力进一步提高,但是,*务干**伍的整体素质与**关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分*务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面:
(一)在思想**方面。一是有些*务干部对*的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对*提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些*务干部对*建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞*务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。
(二)在知识结构方面。一是一些*务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些*务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就*建抓*建”的现象,致使*建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些*务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。
(三)在业务能力方面。一些*务干部对单位*组织的职能作用不了解,认为“*建工作就是组织一下学习、发展几个*员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分*务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层*建工作实情,不善于做群众的思想**工作,致使基层*组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。
(四)在管理水平方面。一是不会管。一些*务干部不知道*员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的*务干部“*要管*、从严治*”的意识不强,认为*员领导干部多,存在*员干部素质相对较高,*建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的*务干部不能严格按*纪*规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。
二、*务干**伍建设存在问题的原因分析
(一)重业务轻*建。一是有些单位的主要领导认识不到抓*建工作的重要性,存在重业务轻*建的思想,*的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位*建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,*务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑,不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职*务干部,对*务干部随意裁减,致使一些基层*组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关*组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关*建工作多年打不开局面。
(二)重说教轻提高。有些单位对*务干部提要求多、布置任务多,而对帮助*务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对*务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的*务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。
(三)重安排轻提拔。一是有的单位把*务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排*务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在*务工作岗位上,致使*务干**伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对*务干部的培养、提拔和使用,*务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数*务干部的心态产生消极影响。
三、加强*务干**伍建设的策略
(一)加强领导,把*务干**伍建设摆上重要议程
领导重视是加强*务干**伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对*组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到*组织在*员干部群众心目中的地位,关系到单位*建工作的好坏,也关系到*务干部受尊重、受重用的程度。加强单位*务干**伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国****和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关*组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关*务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对*建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决*务干**伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项*建活动,为*务干部有效地开展工作创造良好的环境。
(二)严格*务干部的“选配”,增强*务干部的竞争意识和风险意识切实解决*务干**伍中的进出口问题,是时代和现实赋予*务干部重大使命,他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格*务干部的选配,必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关*务干部,是单位*务干**伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则,严格干部调配,切实解决机关*务干**伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘*务干部,把热爱机关*务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到*务干**伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的*员干部选拔到*务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排*务干部在*务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使*务干部全面掌握*建业务;安排部分*务干部与业务干部“双向交流”,使*务干部系统掌握本部门的业务知识,提高*务干部围绕业务开展*务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的*务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就*务干部能上能下、能进能出的路子,增强*务干部的竞争意识和风险意识。
(三)抓好*务干部的教育培训和实践锻炼,全方位提高*务干部的**业务素质按照加强*的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性,通过科学安排和严格培训,切实把*务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好**理论培训。**理论是*务干部的基本功,要采取举办**理论***、研讨会、座谈会等形式定期组织*务干部学习**理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织*务干部到先进地区、优秀基层*组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派*务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好*务工作的水平。鼓励*务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的*务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻*务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。
(四)坚持以人为本,加大为*务干**伍建设服务的力度
*务干部是*的宝贵财富,各级*组织要从提高*的执政能力、巩固*的执政地位、实现*的执政使命的战略高度,充分体量基层*务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关*务干部,坚持以人为本,加大为机关*务干**伍建设服务的力度,要突出“三个关心”。一是**上关心。对从事*务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;*代会、人代会代表应优先考虑*务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予*务干**伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关*务工作岗位,当作培养锻炼干部**素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内**地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为*务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制,切实为*务干部解决一些经费补助问题,如我校将*务干部工作纳入绩效考核,在州直*工委、校*委验收合格的基础上,为*务干部的核算工作量:*支部**(支部委员)*支部**每周记0.5个课时,支部委员每周记0.3个课时。
(五)推行监管结合,建立健全*务干**伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。*务干部是“管*员的*员”,“打铁先得自身硬”,*务干部没有良好的素质和形象,是做不好*务工作的。因此,要根据*务工作需要,从实际出发,合理设置*务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类*务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的*务干部管理制度。既要明确*务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个*务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定*务干部履职的“考评”标准。把*务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高*务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确*务干部的作用、地位和待遇等,规定*员行政主要领导必须重视机关*的建设,尤其要把*务干**伍建设情况作为*员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的*务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映*建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核*务干部的政绩。突出考核结果的利用,对考核优秀的*务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的*务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、*员群众横向监督和新闻媒体**监督的作用,切实维护*内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。